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　　為了強(qiáng)化西部農(nóng)村科技傳播與普及體系、加快西部農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，近兩年，我們廣泛咨詢了相關(guān)單位和專家，并深入西部主要省、地、縣進(jìn)行了廣泛調(diào)研。同時(shí)，在西部地區(qū)的11個(gè)省、市、區(qū)（除西藏外），選擇了有代表性的80個(gè)縣、350個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1100個(gè)農(nóng)戶（其中實(shí)際收回995份，有效問卷968份），圍繞6個(gè)方面的29大問題進(jìn)行了入戶問卷調(diào)查。在面上廣泛調(diào)研、典型區(qū)域剖析、入戶調(diào)查資料分析、專家咨詢、宏觀系統(tǒng)分析和數(shù)理統(tǒng)計(jì)、計(jì)算機(jī)模擬等系統(tǒng)性研究的基礎(chǔ)上，得出了一些研究結(jié)論，供有關(guān)部門和專家參考。
1、西部地區(qū)農(nóng)民對科技有較旺盛的需求，但花錢買技術(shù)的積極性不高。西部地區(qū)80%左右的農(nóng)戶認(rèn)可新技術(shù)能夠給他們帶來增收，渴望得到新技術(shù)。但因農(nóng)產(chǎn)品商品率低下，因此在采用新技術(shù)的農(nóng)戶中只有3.9%是花錢從農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會或龍頭企業(yè)得到的，大多數(shù)農(nóng)戶不肯花錢買技術(shù)。因此，對普通農(nóng)民而言，政府還應(yīng)更多地提供免費(fèi)技術(shù)咨詢。
2、與東中部地區(qū)不同，西部地區(qū)的農(nóng)民在對技術(shù)需求方面，更多的是需要增產(chǎn)技術(shù)。在西部地區(qū)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的技術(shù)仍是農(nóng)戶的第一需求，其比重近40%；隨后是優(yōu)質(zhì)、減輕勞動強(qiáng)度和降低生產(chǎn)成本的技術(shù)。因此，在近幾年的科技傳播與普及活動中應(yīng)更多地關(guān)注廣大普通農(nóng)牧民對一般性增產(chǎn)技術(shù)的需求。
3、不同文化素質(zhì)的農(nóng)民對技術(shù)需求的取向有明顯差異。文化素質(zhì)較高的農(nóng)民把握科技的能力和對新技術(shù)的渴望程度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于文化素質(zhì)較低的農(nóng)民。文化素質(zhì)較低者一般不敢冒高新技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)，其對技術(shù)的需求主要集中于風(fēng)險(xiǎn)小、效益一般的增產(chǎn)技術(shù)。因此，要加快西部地區(qū)的科技推廣，應(yīng)首先強(qiáng)化科學(xué)文化知識的普及，以提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，增加期把握科技的基本能力。
4、農(nóng)村勞動力文化水平與其收入之間呈指數(shù)關(guān)系。西部地區(qū)農(nóng)戶戶主調(diào)查資料分析結(jié)果表明：文盲與半文盲的年均收入為3097元，小學(xué)為4150元，初中為5244元，高中和中專為6703元，大專及以上平均為8827元。通過對調(diào)查樣本的擬合結(jié)果，農(nóng)村勞動力的文化水平與其收入之間呈顯著的指數(shù)關(guān)系，即文化水平越高，其收入增長的幅度越大。因此，在西部地區(qū)，強(qiáng)化科學(xué)知識的傳播與普及，提高普通農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)對于增加農(nóng)民收入起著極為重要的作用。
5、強(qiáng)化物流體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升值與有效的資金扶持政策有利于促進(jìn)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用。分析結(jié)果表明：強(qiáng)化物流體系建設(shè)，保障農(nóng)產(chǎn)品銷路通暢，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值是促進(jìn)農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)的首要因素。另外，銀行或信用社為專業(yè)大戶提供低息貸款，政府部門到基層傳授技術(shù)和開辦各種技術(shù)培訓(xùn)班，均有利于調(diào)動農(nóng)民采用新技術(shù)的積極性。
6、目前，政府主導(dǎo)的公益性科技服務(wù)體系仍然是農(nóng)民獲得科技的主要渠道，也是廣大農(nóng)民最為信賴的渠道。另外，科技樣板戶和廣播電視在農(nóng)村科技傳播與普及中起著極為重要的作用。調(diào)查樣本分析表明：在西部地區(qū)農(nóng)戶技術(shù)來源渠道中，政府農(nóng)技推廣站（中心）占32.9%，鄰居和親朋好友占26.7%，廣播電視與科技刊物占24.4%。這提示我們，當(dāng)前西部農(nóng)村科技傳播與普及體系建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)放在5個(gè)方面：一是在現(xiàn)有政府農(nóng)技推廣體系的基礎(chǔ)上，建立公益性的農(nóng)村科技傳播與普及體系；二是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技示范場建設(shè)，大力培植科技示范戶；三是強(qiáng)化廣播電視農(nóng)村科技欄目，加大農(nóng)村科技刊物發(fā)行力度；四是積極培植鄉(xiāng)村科技藝人，促進(jìn)科學(xué)思想與科技知識的傳播與普及；五是積極培植市場型的農(nóng)村科技中介組織，促進(jìn)農(nóng)村科技市場的發(fā)展。
7、當(dāng)前西部農(nóng)村科技傳播與普及工作中問題還很多，其中較為突出的有五個(gè)方面：基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的職能弱化，活動經(jīng)費(fèi)不足；農(nóng)村科普工作缺乏制度化與普及化，一些農(nóng)村陣地仍被非科學(xué)思想所占領(lǐng)；農(nóng)村科技傳播與普及的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性，工作缺乏現(xiàn)代化的方法和手段，供體與受體之間的關(guān)系不平等，群眾缺乏主動參與意識。
8、在西部農(nóng)村科技傳播與普及體系建設(shè)中應(yīng)注意七個(gè)方面的關(guān)系或問題：一是適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的需求，拓寬科技傳播與普及的內(nèi)涵，即將“科技傳播與普及”拓寬為推廣科學(xué)技術(shù)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，傳播科學(xué)思想，普及科學(xué)方法、科技信息及相關(guān)政策；二是處理好科普宣傳與科技示范推廣的關(guān)系；三是處理好科技普及與科技創(chuàng)新的關(guān)系；四是繼續(xù)強(qiáng)化政府在西部農(nóng)村科技傳播與普及體系建設(shè)中的作用；五是各類組織與機(jī)構(gòu)共同發(fā)展；六是政府扶持與自主發(fā)展相結(jié)合；七是公益性與經(jīng)營性相結(jié)合。
9、西部地區(qū)應(yīng)因地制宜，建立各具特色的農(nóng)村科技傳播與普及體系。（1）城市郊區(qū)在科技傳播與普及方法選擇上可以偏重于綜合法、媒介法和教學(xué)法，在手段選擇上可以偏重于電腦網(wǎng)絡(luò)和聲像技術(shù)，在內(nèi)容選擇上可以偏重于高新科技，在組織方式上可偏重于經(jīng)營性組織，調(diào)動社會各方面的力量，建立經(jīng)營性與公益性相結(jié)合的農(nóng)村科技傳播與普及體系；（2）綠洲農(nóng)區(qū)和大型農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地集中地區(qū)在科技傳播與普及方法選擇上可以偏重于科技園區(qū)示范法、綜合法、媒介法和大型科普活動，在手段選擇上可以偏重于聲像技術(shù)，在內(nèi)容選擇上可以偏重于無公害與綠色食品生產(chǎn)、加工、貯運(yùn)技術(shù)，在組織方式上以政府為主，并調(diào)動社會各方面的力量，建立以公益性為主、經(jīng)營性為輔的農(nóng)村科技傳播與普及體系；（3）牧區(qū)、林區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)在科技傳播與普及方法選擇上可偏重于科技樣板戶示范、民間藝術(shù)和科技下鄉(xiāng)活動，在手段選擇上可以偏重于圖文和聲像傳播，在內(nèi)容選擇上可以偏重于特色種養(yǎng)科技和健康衛(wèi)生知識、以及抵御封建迷信的科學(xué)思想，在組織方式上以政府為主，在原有農(nóng)技推廣中心的基礎(chǔ)上，通過聯(lián)合及合并的方式，構(gòu)建農(nóng)村科技傳播與普及體系。（中國農(nóng)科院資源區(qū)劃研究所 陳印軍 楊瑞珍）