“我對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化落地難這個(gè)問(wèn)題有著切身體驗(yàn)?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)技術(shù)研究所創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)首席科學(xué)家王靜告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》，科技成果產(chǎn)業(yè)化率低已然不是政策扶持不夠、企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不足、成果需求不旺的問(wèn)題，亟需找到讓科技成果“值得轉(zhuǎn)”、“能夠轉(zhuǎn)”和“敢于轉(zhuǎn)”的新路徑。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化水平是一個(gè)國(guó)家科技實(shí)力的重要體現(xiàn)。近年來(lái)，我國(guó)科技創(chuàng)新取得長(zhǎng)足進(jìn)步。以專(zhuān)利為例，2021年授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利69.6萬(wàn)件，實(shí)用新型312.0萬(wàn)件，PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)7.3萬(wàn)件，專(zhuān)利數(shù)量連續(xù)十年全球第一。
然而，數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)有效發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率34.7%，其中，企業(yè)有效發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率44.9%；科研院所11.3%；高校3.8%（與美國(guó)相比相差15~20倍）。
“我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)專(zhuān)利數(shù)量存在嚴(yán)重‘虛胖’，質(zhì)量堪憂(yōu)?！蓖蹯o指出，這一結(jié)果與智力資源集中、科研經(jīng)費(fèi)充足、科技成果豐碩的科研院所和高校形成巨大反差，亟需深入研判高校和科研院所成果轉(zhuǎn)化效率低下的深層次原因。
她在調(diào)研和實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實(shí)困難和障礙仍突出，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
首先，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值認(rèn)知不足，專(zhuān)利權(quán)主體缺少市場(chǎng)化前瞻性。專(zhuān)利申請(qǐng)重?cái)?shù)量不重質(zhì)量，有產(chǎn)業(yè)化價(jià)值的專(zhuān)利占比低，甚至為了科研項(xiàng)目結(jié)題單純“制造成果”?！斑@樣的‘成果’自然難逃被市場(chǎng)淘汰的命運(yùn)?！蓖蹯o說(shuō)。
其次，成果培育和轉(zhuǎn)化機(jī)制不完善，缺乏技術(shù)工程化途徑。科研院所和高校的現(xiàn)有科研評(píng)價(jià)體系中，在職稱(chēng)晉升、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，普遍只看第一單位、第一作者，導(dǎo)致科研工作者或團(tuán)隊(duì)缺乏與他人合作的動(dòng)力，不愿意坐“冷板凳”，大都做自己能獨(dú)立完成的短平快“小”成果。
王靜認(rèn)為，上述做法雖常有某一科研領(lǐng)域“點(diǎn)”的突破，但缺乏技術(shù)工程化、系統(tǒng)化和供應(yīng)鏈整合的平臺(tái)和能力，難以跨越技術(shù)到商品的死亡鴻溝，導(dǎo)致大部分“高新成果”束之高閣。
再次，成果轉(zhuǎn)化隊(duì)伍與機(jī)構(gòu)建設(shè)不能滿(mǎn)足實(shí)際需要，在成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中，既懂科技創(chuàng)新規(guī)律，又懂市場(chǎng)商務(wù)實(shí)踐，且懂法規(guī)制度的“專(zhuān)業(yè)人”、“明白人”稀缺。要實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，往往要把科研人員“逼成”專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)化人員，試錯(cuò)成本奇高。
“這些問(wèn)題使很多科研人員對(duì)成果轉(zhuǎn)化只能一再觀望、望而生畏、望而卻步?！蓖蹯o結(jié)合實(shí)際，提出了建議。
提高專(zhuān)利質(zhì)量，讓成果真正“值得轉(zhuǎn)”。加強(qiáng)對(duì)科研院所和高校行政管理人員、科研人員在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，常設(shè)包含專(zhuān)利申請(qǐng)、挖掘布局、侵權(quán)分析和商業(yè)化實(shí)踐案例解讀的系統(tǒng)課程。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)質(zhì)量，對(duì)國(guó)家級(jí)的技術(shù)應(yīng)用類(lèi)研究項(xiàng)目承接科研團(tuán)隊(duì)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)輔導(dǎo)?！捌瞥齼H把專(zhuān)利證書(shū)當(dāng)考核指標(biāo)和榮譽(yù)證書(shū)的錯(cuò)誤導(dǎo)向，回歸專(zhuān)利以公開(kāi)換保護(hù)的本質(zhì)?！彼f(shuō)。
鼓勵(lì)協(xié)同創(chuàng)新，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)制度，提供技術(shù)成果工程化的種子基金，實(shí)現(xiàn)第一步的“能夠轉(zhuǎn)”。破除阻礙科研人員合作創(chuàng)新的考核機(jī)制，規(guī)范科研成果完成人署名，允許科研人員自行約定知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬比例。鼓勵(lì)科研院所和高校使用科研經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)捐贈(zèng)設(shè)立成果產(chǎn)業(yè)化種子基金或創(chuàng)業(yè)投資基金，用以扶持技術(shù)工程化、規(guī)?；a(chǎn)品化驗(yàn)證，提高科技成果技術(shù)到商品的轉(zhuǎn)化效率。
最后，設(shè)立各級(jí)或第三方技術(shù)評(píng)估和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)或平臺(tái)，讓科研單位“敢于轉(zhuǎn)”。科研人員大都是專(zhuān)才，不是全才。因此，科研單位應(yīng)組建由技術(shù)、法律、金融、管理等方面專(zhuān)業(yè)人才組成的機(jī)構(gòu)或平臺(tái)，負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化指導(dǎo)和管理，提供精準(zhǔn)全方位的服務(wù)?！斑@樣才能降低行政管理人員和科研人員的法律和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，扭轉(zhuǎn)專(zhuān)利所有權(quán)人怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)而‘不敢轉(zhuǎn)’的局面，走通科技成果轉(zhuǎn)化最后一公里。”王靜說(shuō)。
