【編者按】“十三五”期間，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和新時(shí)代黨的組織路線，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)面向”“兩個(gè)一流”指示精神，樹牢“人才是第一資源”的理念，強(qiáng)化“國家科技創(chuàng)新力的根本源泉在于人”的意識(shí)，圍繞“推年輕、強(qiáng)領(lǐng)軍、補(bǔ)短板、優(yōu)環(huán)境”的目標(biāo)，實(shí)施“人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，為加快建設(shè)“兩個(gè)一流”、全力打造國家農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略科技力量提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
2017年首次人才工作會(huì)議以來，生物所緊緊圍繞“三個(gè)面向”，堅(jiān)持“高端引領(lǐng)、引育并舉”的工作思路，扎實(shí)推進(jìn)“人才強(qiáng)所”戰(zhàn)略，通過優(yōu)化學(xué)科布局、凝練重大任務(wù)、完善人才機(jī)制，構(gòu)建了與研究所學(xué)科布局相適應(yīng)的人才團(tuán)隊(duì)和科研管理體系，為研究所創(chuàng)新發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
一、落實(shí)三次人才會(huì)部署的總體情況
生物所認(rèn)真貫徹落實(shí)三次人才工作會(huì)議精神，強(qiáng)化人才工作頂層設(shè)計(jì)，成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《生物所人才隊(duì)伍建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，提出新時(shí)期人才隊(duì)伍建設(shè)6項(xiàng)目標(biāo)、22項(xiàng)舉措，制定重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)方案，提出并落實(shí)50余項(xiàng)舉措。結(jié)合研究所職責(zé)定位，調(diào)整優(yōu)化學(xué)科布局，圍繞4大學(xué)科領(lǐng)域凝練12個(gè)研究方向，梳理形成研究所和團(tuán)隊(duì)兩級(jí)重大科技任務(wù)和5大科研任務(wù)使命清單。實(shí)施科研機(jī)制改革，優(yōu)化調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和課題組。完善人才制度機(jī)制，制定配套制度10余項(xiàng)。開展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人選聘和團(tuán)隊(duì)首席（執(zhí)行首席）遴選，中層干部和團(tuán)隊(duì)首席平均年齡大幅降低，保持創(chuàng)新活力。
二、干部人才工作的做法與成效
?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌推進(jìn)四支隊(duì)伍建設(shè)
1. 突出精準(zhǔn)引育，加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)。2017年以來，圍繞重點(diǎn)學(xué)科方向，從國際水稻所等國際知名科研機(jī)構(gòu)，精準(zhǔn)或柔性引進(jìn)部系統(tǒng)首位外專專家1人，作物高光效領(lǐng)域知名專家1人，表觀遺傳學(xué)領(lǐng)域青年英才1人（已進(jìn)入國家人才計(jì)劃答辯評(píng)審）。加大人才自主培育，3人入選百千萬人才工程、青拔等國家級(jí)人才計(jì)劃，2人獲政府特殊津貼，1人入選優(yōu)青，1人進(jìn)入青拔答辯，新增農(nóng)科英才7人，1人獲評(píng)全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人。
2. 強(qiáng)化選拔培養(yǎng)，推進(jìn)干部人才隊(duì)伍年輕化。開展中層干部選聘和團(tuán)隊(duì)首席遴選，選聘13名科研業(yè)績突出、有較高學(xué)術(shù)影響力的“70后”“80后”青年骨干擔(dān)任研究中心負(fù)責(zé)人和團(tuán)隊(duì)首席（執(zhí)行首席）。在尊重本人意愿的前提下，職能部門“60后”處級(jí)干部全部退出處內(nèi)實(shí)職，新提拔40歲以下正處級(jí)干部2名、35歲左右副處級(jí)干部3名。調(diào)整后，正處級(jí)干部平均年齡從51歲下降到44歲，副處級(jí)干部從48歲下降到43歲，團(tuán)隊(duì)首席（執(zhí)行首席）從50歲下降到47歲。建立掛職干部儲(chǔ)備庫，選派3名干部援疆、博士服務(wù)團(tuán)掛職和南繁研究院籌建，12名干部到上級(jí)部門工作鍛煉，促進(jìn)快速成長。
3. 補(bǔ)齊人才短板，強(qiáng)化支撐轉(zhuǎn)化隊(duì)伍建設(shè)。建立農(nóng)業(yè)生物技術(shù)平臺(tái)中心，面向國內(nèi)外招聘高水平技術(shù)支撐人才，加強(qiáng)支撐人才隊(duì)伍建設(shè)。增設(shè)成果轉(zhuǎn)化處，團(tuán)隊(duì)設(shè)立成果轉(zhuǎn)化崗位，制定《鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)新促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施辦法》，將獎(jiǎng)勵(lì)比例提高到70%，“點(diǎn)燃”科研人員成果轉(zhuǎn)化熱情。研究制定支撐轉(zhuǎn)化崗位管理辦法，明確支撐轉(zhuǎn)化崗位職責(zé)、評(píng)價(jià)指標(biāo)和人才選育等內(nèi)容，補(bǔ)齊支撐轉(zhuǎn)化隊(duì)伍建設(shè)短板。
?。ǘ┥罨瞬殴ぷ黧w制機(jī)制改革
1.著力構(gòu)建生物所特色人才引育體系。制定《青年英才計(jì)劃引進(jìn)和培育工程實(shí)施細(xì)則》，構(gòu)建層次分明、上下銜接的院所兩級(jí)人才引育體系。以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)高端人才為導(dǎo)向，設(shè)立范云六院士青年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)。制定《職稱高聘管理辦法》，突破學(xué)歷資歷限制，2名品德優(yōu)秀、業(yè)績貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀青年被高聘為研究員。圍繞強(qiáng)化人才引育，制定《課題組管理辦法》《干部掛職借調(diào)管理辦法》等制度10余項(xiàng)。
2. 啟動(dòng)實(shí)施現(xiàn)代研究所科研機(jī)制改革。對(duì)標(biāo)“三個(gè)面向”，結(jié)合學(xué)科設(shè)置和科研布局，對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和部門職責(zé)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。將6個(gè)研究室優(yōu)化調(diào)整為4個(gè)研究中心，將5個(gè)職能部門優(yōu)化調(diào)整為6個(gè)。完成32個(gè)課題組整合和空間優(yōu)化布局，部門職責(zé)和人財(cái)物權(quán)限進(jìn)一步明確，初步形成符合生物所科研工作實(shí)際和人才隊(duì)伍建設(shè)需要的“四橫”“六縱”“八團(tuán)隊(duì)”科研組織管理體系。
3.深化科研單位績效評(píng)價(jià)制度改革。參加科技部等三部委“中央級(jí)科研事業(yè)單位績效評(píng)價(jià)試點(diǎn)”，推進(jìn)實(shí)施績效分類評(píng)價(jià)改革。結(jié)合生物所職責(zé)定位，研究制定《績效評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》，對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)按照基礎(chǔ)前沿研究、公益性研究、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)等三種類型進(jìn)行分類評(píng)價(jià)，進(jìn)一步推動(dòng)研究所聚焦職責(zé)定位，優(yōu)化科技資源配置，改進(jìn)科研組織方式和績效管理機(jī)制。
（三）充分發(fā)揮人才支撐作用
面向世界農(nóng)業(yè)科技前沿，圍繞作物基因組變異與演化機(jī)理解析、作物高光效生物學(xué)基礎(chǔ)、高效聯(lián)合固氮分子機(jī)制、作物產(chǎn)量性狀表觀遺傳調(diào)控、非天然化合物的組合生物合成等科技前沿開展基礎(chǔ)研究，在JCR學(xué)科排名第一或影響因子高于8的國際期刊發(fā)表論文27篇，占全所60%以上；在知名國際學(xué)術(shù)期刊或機(jī)構(gòu)兼職24人次，占全所92%。面向國家重大需求，在新一代精準(zhǔn)高效基因編輯育種技術(shù)、人工合成生物智造技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物人工智能設(shè)計(jì)技術(shù)、基于磁納米載體的作物遺傳轉(zhuǎn)化技術(shù)和生物傳感器的DNA定量技術(shù)等領(lǐng)域取得系列成果，獲授權(quán)發(fā)明專利34項(xiàng)。面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場，在長絨優(yōu)質(zhì)棉、抗蟲耐除草劑玉米、營養(yǎng)功能性作物種質(zhì)創(chuàng)新、畜禽無抗養(yǎng)殖用蛋白智造等領(lǐng)域取得顯著成績，獲轉(zhuǎn)基因生物安全證書3項(xiàng)、轉(zhuǎn)基因作物環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)批件4項(xiàng)，省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)2項(xiàng)，成果轉(zhuǎn)化與開發(fā)協(xié)議金額1200多萬元，到賬收入540多萬元，為促進(jìn)高效優(yōu)質(zhì)綠色生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技扶貧發(fā)揮了重要作用。
三、下一步工作思路
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)人才引育和隊(duì)伍年輕化。結(jié)合學(xué)科布局，主動(dòng)出擊，通過全職、柔性等方式，精準(zhǔn)引進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才，構(gòu)建院所兩級(jí)人才梯隊(duì)。加強(qiáng)人才培養(yǎng)，大膽使用優(yōu)秀青年人才，讓他們?cè)谥匾獚徫缓推脚_(tái)鍛煉成長，推進(jìn)人才隊(duì)伍年輕化。
?。ǘ┩怀黾?lì)導(dǎo)向，完善人才分類評(píng)價(jià)機(jī)制。按照四支隊(duì)伍職責(zé)定位，以激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力為導(dǎo)向，突出能力業(yè)績貢獻(xiàn)，建立科學(xué)分類的人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，制定績效考核辦法，充分發(fā)揮績效分配的正向激勵(lì)作用。
?。ㄈ┘訌?qiáng)服務(wù)保障，營造有利創(chuàng)新良好環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，在項(xiàng)目申報(bào)、論文發(fā)表和影響力提升等方面加強(qiáng)指導(dǎo)，為人才減負(fù)松綁。完善成果產(chǎn)出獎(jiǎng)勵(lì)制度，加強(qiáng)人文關(guān)懷，聽取意見建議，努力提升人才待遇水平，營造良好環(huán)境。
