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　　2002年11月初，農(nóng)業(yè)部召開了直屬科研機構(gòu)管理體制改革工作會議，落實科技部、財政部、中編辦“關(guān)于農(nóng)業(yè)部等九個部門所屬科研機構(gòu)改革方案的批復(fù)”精神，安排布置部屬科研機構(gòu)的科技體制改革工作。會后，我院召開了院屬各單位主要負責人會議，翟虎渠院長對改革提出了明確要求：
第一，要認真貫徹農(nóng)業(yè)部科研管理體制改革工作會議精神，進一步統(tǒng)一認識；
第二，認真抓好定位后的改革實施方案制定工作；
第三，要按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署，盡快成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對改革工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。近幾個月來，我院圍繞實施分類改革，主要做了以下工作。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，促進各項改革任務(wù)的落實
在我院2003年工作會議上，翟院長代表院黨組對我院2002年科技體制改革工作進行了全面回顧，對2003年如何推進改革工作進行了部署。為了加強各單位黨委對改革工作的領(lǐng)導(dǎo)和配合，要求各單位的黨委書記任改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
院科技體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的工作進行了分工，由翟虎渠院長、劉旭副院長負責非營利科研機構(gòu)的改革，王紅誼副書記和司洪文同志負責轉(zhuǎn)企研究所的改革。
為了進行分類指導(dǎo)和積極穩(wěn)妥推進改革，院黨組集體聽取了原子能所改革實施方案的匯報，對在原子能所基礎(chǔ)上組建“農(nóng)產(chǎn)品加工研究所”的實施方案提出了原則性意見。翟虎渠院長多次召集作物所、品資所的領(lǐng)導(dǎo)班子，研究兩所如何按照現(xiàn)代非營利科研機構(gòu)的要求進行重組，并召開了兩所的全體職工大會，進行改革動員，依次推動深層次的改革工作。王紅誼副書記帶領(lǐng)院機關(guān)職能部門的同志，對京區(qū)轉(zhuǎn)企所逐一進行調(diào)查研究，先后聽取了蔬菜花卉所、飼料所、蜜蜂所等領(lǐng)導(dǎo)班子的改革進展匯報，并針對改革中存在的問題和不足，提出了指導(dǎo)性的意見和建議。對京外8個轉(zhuǎn)企研究所還將根據(jù)各自的改革進展情況，于近期分別組織有關(guān)人員進行重點調(diào)研和指導(dǎo)。
二、結(jié)合改革和發(fā)展需要，組織專家研究我院重點學(xué)科建設(shè)和發(fā)展方向
在2002年3月召開的院學(xué)術(shù)委員會五屆一次會議上，通過了“中國農(nóng)科院學(xué)科重組與調(diào)整方案”，基本確定了我院的重點研究領(lǐng)域及重點建設(shè)的學(xué)科。為了進一步統(tǒng)一認識，明確我院今后的重點學(xué)科建設(shè)和發(fā)展方向，2003年2月26～28日，院里召開了第五屆學(xué)術(shù)委員會第二次會議，翟虎渠院長作了“全面加快學(xué)科建設(shè)步伐，推進科技體制改革，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系”工作報告。會議通過充分討論，確定了我院重點建設(shè)的九大學(xué)科群。它們是：作物科學(xué)、畜牧獸醫(yī)科學(xué)、應(yīng)用微生物科學(xué)、農(nóng)業(yè)環(huán)境與資源、食品科學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準與檢測、農(nóng)業(yè)工程。從而使我院重點學(xué)科建設(shè)任務(wù)和發(fā)展方向更為明確。
三、結(jié)合重點學(xué)科的人才隊伍建設(shè)需要，抓好我院杰出人才的崗位設(shè)置和招聘管理工作
去年，我院在農(nóng)業(yè)部的關(guān)心和支持下，組織了首批一、二級崗位杰出人才的公開招聘工作。目前，被招聘的杰出人才大多已經(jīng)到崗，待遇得到兌現(xiàn)。杰出人才招聘工作在國內(nèi)外產(chǎn)生了很好的反響。從去年年底到今年第一季度，我院組織了以研究所為主的三級崗位杰出人才的公開招聘工作，院里根據(jù)各單位上報情況，及時進行了研究、確認和備案工作；制定了《院杰出人才管理實施暫行辦法》，強化了院杰出人才的崗位設(shè)置和招聘管理工作。
為了推動轉(zhuǎn)制工作和從長遠發(fā)展考慮，我院將選拔一批年輕、專業(yè)基礎(chǔ)和外語條件較好的處級干部或具有碩士以上學(xué)歷同志，集中用一年時間在國內(nèi)和國外進行管理與企業(yè)經(jīng)營方面知識、技能培訓(xùn)，目前，選拔工作已經(jīng)啟動。
今年元月21日，農(nóng)業(yè)部黨組在聽取我院工作匯報時，杜青林部長對我院的戰(zhàn)略目標定位給了充分肯定，并提出中國農(nóng)科院還應(yīng)成為高層次農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)基地。為此，我院1月份專門召開了研究生工作會議，確定我院將以研究生院及各專業(yè)研究所為依托，通過研究生教育、聯(lián)合培養(yǎng)、合作研究等方式，加大科研人才培養(yǎng)的力度，發(fā)揮我院作為國家高層次農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)基地的作用。
四、按照統(tǒng)一部署和分類改革的需要，組織以重大學(xué)科群建設(shè)為中心的新研究所整合
對非營利性科研機構(gòu)的改革，首先抓作物育種栽培研究所、作物品種資源研究所以及其他有關(guān)研究所中作物育種科研創(chuàng)新力量的整合和兩所實質(zhì)性的合并。新整合的作物科學(xué)研究所已經(jīng)成立籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，由劉旭副院長任組長。作物科學(xué)研究所按照進入創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和科技服務(wù)三塊進行人員分流。到目前為止，作物科學(xué)研究所職能機構(gòu)的處級干部已經(jīng)通過公開競爭上崗，職能部門的工作人員正在進行競聘；原子能研究所涉及作物誘變育種的研究力量，已經(jīng)整建制并入作物科學(xué)研究所，其產(chǎn)業(yè)開發(fā)及經(jīng)營實體已進行剝離，納入全院產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系統(tǒng)一整合。土壤肥料研究所和農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃研究所的合并也正在積極推進，已基本確定了新的領(lǐng)導(dǎo)班子及具體實施方案。農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準與檢測研究所的組建工作也正積極推進中，已成立了由屈冬玉副院長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組及專門工作班子，院長辦公會議已通過了組建方案。
原子能所要先就農(nóng)產(chǎn)品加工科技力量進行整合，再按照科技型企業(yè)的要求組建農(nóng)產(chǎn)品加工研究所。目前已從原子能所劃轉(zhuǎn)了與農(nóng)產(chǎn)品加工研究無關(guān)的35人，分別加強到作物、生物技術(shù)、環(huán)發(fā)和植保四個研究所，把作物所、品資所從事谷物加工研究的有關(guān)人員調(diào)整到原子能所，為下一步徹底翻牌轉(zhuǎn)企奠定了一定的基礎(chǔ)。
五、體制和內(nèi)部運行機制改革的進展情況
進入大學(xué)的4個研究所，其中3個已經(jīng)完成了交接工作。甜菜研究所進入黑龍江大學(xué)的改革，農(nóng)業(yè)部已經(jīng)正式行文，目前正在商談?wù)浇唤邮掷m(xù)的相關(guān)事宜。
按照農(nóng)業(yè)部的要求，我院37個研究所以及研究生院和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社，目前都已經(jīng)成立了改革領(lǐng)導(dǎo)小組。12個轉(zhuǎn)企研究所，16個非營利研究所，都于近期報送了具體改革實施方案。另外，我們還將在近期擬定一個全院分類改革實施計劃和具體時間安排。
內(nèi)部運行機制改革取得明顯進展，具體體現(xiàn)在：
1、職能部門的精簡，內(nèi)部用人制度改革已經(jīng)全面實施。全院各單位包括院機關(guān)職能部門，從中層干部到一般職工，全面實行競爭上崗和聘用制管理。最近，院機關(guān)進行了以提高整體職工素質(zhì)為中心的人員精簡分流工作，分流職工16人。
2、分配制度改革已經(jīng)拉開了序幕，多數(shù)單位停止了平均分配獎金，試行了崗位津貼。全院有四分之一的研究所實行了首席科學(xué)家和研究員、副研究員崗位分級管理，為加快引入競爭機制，有效推動人事制度改革奠定了基礎(chǔ)。
3、廣大科技人員對改革的承受能力和爭取科研項目的積極性有了明顯的提高。通過杰出人才的公開招聘、內(nèi)部運行機制的改革和重點崗位設(shè)置，逐步轉(zhuǎn)變廣大科技人員的“等、靠、要”思想，有效地調(diào)動了廣大職工的積極性。
4、科技產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大，企業(yè)和經(jīng)濟實體的運行更加規(guī)范，廣大干部職工的收入有了明顯的增加。