作為全球最大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)、最重要的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國(guó)，中國(guó)亟需培育一批在種子、植保、動(dòng)保、智能農(nóng)機(jī)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心領(lǐng)域具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的科技領(lǐng)軍型企業(yè)。
科學(xué)評(píng)估涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新能力有助于全面掌握我國(guó)涉農(nóng)企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展水平。11月19日，《2021中國(guó)涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新報(bào)告》發(fā)布。報(bào)告結(jié)果顯示，中國(guó)涉農(nóng)企業(yè)正在努力成為技術(shù)創(chuàng)新主體，創(chuàng)新能力不斷提升，但總體來(lái)說(shuō)，創(chuàng)新能力仍然偏低、規(guī)模偏小，缺乏科技領(lǐng)軍企業(yè)。
據(jù)悉，該報(bào)告由中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院技術(shù)經(jīng)濟(jì)與科技政策創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)完成。報(bào)告以中國(guó)上市涉農(nóng)企業(yè)為研究對(duì)象，利用上市公司披露的年報(bào)信息和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)企業(yè)專(zhuān)利數(shù)據(jù)，構(gòu)建了包括創(chuàng)新投入能力、創(chuàng)新產(chǎn)出能力和創(chuàng)新環(huán)境3個(gè)一級(jí)指標(biāo)、8個(gè)二級(jí)指標(biāo)和18個(gè)三級(jí)指標(biāo)的中國(guó)涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系?；谠撝笜?biāo)體系，對(duì)2020年中國(guó)主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板上市涉農(nóng)企業(yè)的創(chuàng)新能力進(jìn)行了科學(xué)評(píng)價(jià)。
以2019年為基期，報(bào)告計(jì)算得到2020年350家上市涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新指數(shù)平均得分47.25（滿分:100分），相比2019年（46.85）略有提升，仍處于中等偏低水平，上市涉農(nóng)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度平均為2.60%，而上市全行業(yè)平均為5.22%，上市涉農(nóng)企業(yè)研發(fā)人員投入強(qiáng)度為8.10%，而上市全行業(yè)平均為14.33%，上市涉農(nóng)企業(yè)與全行業(yè)相比，仍然存在較大的差距。本年度，涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新能力呈現(xiàn)“兩升一降” 特征。相比2019年，“創(chuàng)新投入能力”從46.97提高到47.80，“創(chuàng)新環(huán)境”從38.52提高到41.46， “創(chuàng)新產(chǎn)出能力”從51.23下降到49.57。農(nóng)作物領(lǐng)域種業(yè)、農(nóng)藥制造業(yè)創(chuàng)新能力最強(qiáng)，其中種業(yè)創(chuàng)新能力在10個(gè)涉農(nóng)子行業(yè)中排名第二，農(nóng)藥制造業(yè)排名第三，但該類(lèi)企業(yè)上市數(shù)量少。畜牧業(yè)領(lǐng)域獸用藥品制造業(yè)創(chuàng)新能力最強(qiáng)，在整個(gè)涉農(nóng)子行業(yè)中排名第一，種畜禽企業(yè)缺乏。
科技領(lǐng)軍企業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，重塑農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新版圖，讓涉農(nóng)企業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)成為中國(guó)農(nóng)業(yè)科技高水平自立自強(qiáng)實(shí)現(xiàn)的生力軍，亟需突破機(jī)制障礙，培育涉農(nóng)領(lǐng)軍人才，強(qiáng)化政策扶持力度，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，加快在種子、動(dòng)植保、農(nóng)機(jī)裝備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心領(lǐng)域，培育3-5家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)。
為此，報(bào)告提出四條具體建議：鼓勵(lì)采取兼并重組等方式，組建大型企業(yè)集團(tuán)，培育科技領(lǐng)軍頭部企業(yè)；建議設(shè)立科技領(lǐng)軍企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)基金，支持企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，支持一些創(chuàng)新成長(zhǎng)型好的涉農(nóng)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板等上市；通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制體制，構(gòu)建企業(yè)“出榜”“評(píng)榜”+政府“發(fā)榜”+科研院?！敖野瘛睓C(jī)制，建立科研院所與企業(yè)之間“雙向”人才流動(dòng)機(jī)制，打破科企間資源整合障礙，拓展科企合作深度；持續(xù)優(yōu)化涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，尤其是種業(yè)領(lǐng)域，繼續(xù)推進(jìn)科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例改革，完善中介機(jī)構(gòu)對(duì)成果價(jià)值評(píng)估和利益分配的評(píng)價(jià)監(jiān)督職能。
