油料生產(chǎn)不僅在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中占有重要地位，也是促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要因素之一。2024年全國兩會期間，全國人大代表，民革湖北省委會副主委，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院油料作物研究所副所長、研究員鄧乾春就“加強(qiáng)中非油料科技與產(chǎn)業(yè)合作，拓展油料多元化供給渠道”的議題發(fā)表建設(shè)性意見。
近年來，我國油料種植規(guī)模、種植業(yè)產(chǎn)值和覆蓋農(nóng)民就業(yè)數(shù)量均僅次于糧食作物，在農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位，但我國油料對外依存度高，短期大幅擴(kuò)種油料面積，提升總產(chǎn)量，提高自給率難度較大。非洲地處熱帶，光熱資源充沛，不僅有豐富的土地資源，適合于芝麻、花生、大豆、向日葵等油料種植與生產(chǎn)，而且傾向于出口農(nóng)產(chǎn)品以增收外匯和改善經(jīng)濟(jì)民生，但科技水平較低，單產(chǎn)水平不高，加快構(gòu)建中非油料科技合作平臺，支持非洲提升油料生產(chǎn)能力，對穩(wěn)定國際油料供應(yīng)，保障我國塑造油料國際多元化供給格局具有戰(zhàn)略意義。
全國人大代表鄧乾春接受人民日報(bào)數(shù)字傳播專訪。圖 少君
此次全國兩會，鄧乾春代表帶來《關(guān)于加強(qiáng)中非油料科技與產(chǎn)業(yè)合作，拓展油料多元化供給渠道的建議》。他指出，鑒于我國油料發(fā)展現(xiàn)狀和需求，既要挖掘國內(nèi)潛力，也要拓展供給渠道，既要發(fā)展主要油料作物，也要多油并舉，加強(qiáng)國際合作，統(tǒng)籌保障供給。
“我國對非油料科技合作目前還十分薄弱，缺乏合作平臺和有效的專項(xiàng)支撐，產(chǎn)業(yè)對接落地有限。”鄧乾春代表指出，非洲是共建“一帶一路”最重要的方向之一，面對百年未有之大變局，來自歐美個(gè)別發(fā)達(dá)國家的政治因素對以往的全球供應(yīng)體系帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，亟待構(gòu)建國際多元化供應(yīng)格局，中非油料科技合作現(xiàn)狀與雙方需求不符，成為制約我國油料科技對非輸出的障礙。
鄧乾春代表建議，一是要布局建設(shè)中非油料科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作平臺，有針對性的開展油料資源、品種、技術(shù)、設(shè)備、加工、質(zhì)量安全等科技創(chuàng)新和應(yīng)用；二是加大中非油料科技合作研發(fā)投入，擴(kuò)大產(chǎn)學(xué)研交流，建立從種質(zhì)資源到品種和示范應(yīng)用的研發(fā)體系；三是建立海關(guān)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)化非洲種質(zhì)資源入境審核；四是落實(shí)部署，設(shè)立專屬協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌對非農(nóng)業(yè)科技援助、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、進(jìn)出口貿(mào)易協(xié)調(diào)。
