2022年12月16日,2022中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展高峰論壇暨中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇在北京召開。會上發(fā)布《2022中國涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新報告》。
報告顯示,我國涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升,2019、2020、2021年創(chuàng)新指數(shù)分別為46.85、47.25和47.28(滿分:100)。涉農(nóng)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位逐步凸顯。
一是涉農(nóng)企業(yè)已經(jīng)成為創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的主體,創(chuàng)新產(chǎn)出能力相關(guān)指標(biāo)接近或高于上市企業(yè)平均水平。
二是涉農(nóng)企業(yè)正逐步成為創(chuàng)新投入的主體,2021年上市涉農(nóng)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入平均規(guī)模(1.13億元)相比2019年(0.97億元)和2020年(0.95億元)增長了16%和18%。2021年上市涉農(nóng)企業(yè)研發(fā)投入強度為2.61%,相比2019年(2.55%)和2020年(2.60%),穩(wěn)步提升。
三是涉農(nóng)企業(yè)尚未成為創(chuàng)新決策的主體,長期國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)側(cè)重以科研院所、高校為主,涉農(nóng)企業(yè)與其他兩類主體融合深度還不夠,57%的上市涉農(nóng)企業(yè)沒有研發(fā)經(jīng)費外部支出。
四是涉農(nóng)企業(yè)尚未成為科研組織的主體,389家上市涉農(nóng)企業(yè)中有75%左右不具備重點科研平臺,包括國家級、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部級別的創(chuàng)新平臺及博士后工作站。
報告發(fā)布了2021年我國涉農(nóng)領(lǐng)域創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)榜單,2021年創(chuàng)新型領(lǐng)軍涉農(nóng)企業(yè)前五強為袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司、天津瑞普生物技術(shù)股份有限公司、江蘇康緣藥業(yè)股份有限公司、普萊柯生物工程股份有限公司和安徽荃銀高科種業(yè)股份有限公司。報告還發(fā)布了涉農(nóng)領(lǐng)域不同行業(yè)、不同所有制創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)榜單。
報告建議,為強化我國涉農(nóng)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系效能,一是要健全優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)企業(yè)梯度培育體系,盡快培育一批大型國有涉農(nóng)企業(yè)成為國家戰(zhàn)略科技力量,扶持一批科技型骨干涉農(nóng)企業(yè)成為創(chuàng)新重要發(fā)源地,支持中小微涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵專業(yè)化技術(shù)服務(wù)平臺企業(yè)建立。二是引導(dǎo)中央企業(yè)、民營科技型骨干企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、科技部等相關(guān)部門樹立一批農(nóng)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體標(biāo)桿,總結(jié)可推廣可借鑒的經(jīng)驗?zāi)J健H情_展校企、院企科研人員"雙聘"等流動機制試點,盡快落實科研人員到企業(yè)兼職兼薪細則,推廣涉農(nóng)企業(yè)科技特派員制度。四是建議國家、地方政府通過設(shè)立創(chuàng)新投入引導(dǎo)基金或參與股權(quán)投資基金等多種形式,帶動社會資本、金融共同投資涉農(nóng)企業(yè)。鼓勵各類股權(quán)投資機構(gòu)投資支持涉農(nóng)企業(yè)科技創(chuàng)新及成果推廣。五是營造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,建議將種苗繁育、種養(yǎng)殖基地、技術(shù)推廣費用等投入納入研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍,開辟品種審定、農(nóng)藥獸藥登記、新型肥料登記等審批綠色通道,支持種業(yè)市場主體加強原始育種和修飾性品種創(chuàng)新、權(quán)利運用和授權(quán),加大種業(yè)侵權(quán)處罰。