據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù),2019年實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程以來,支持保護(hù)883個(gè)產(chǎn)品,單個(gè)產(chǎn)品平均年產(chǎn)值超過6億元。為加快發(fā)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,建議:
開展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范。地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的重要資源。由于地域限制明顯,生產(chǎn)規(guī)模較小,衍生出品種稀缺、品質(zhì)獨(dú)特、風(fēng)味稀有、產(chǎn)量稀少等特征,從而獲得高價(jià)值的銷售溢價(jià)。應(yīng)以地理標(biāo)志產(chǎn)品為抓手發(fā)展土特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群,結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)幫扶,在國家農(nóng)產(chǎn)品特色優(yōu)勢(shì)區(qū)開展試點(diǎn)示范。
要立足小農(nóng)戶參與方便、獲得利益。我國小農(nóng)戶占絕大多數(shù)并且將長期存在,現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)企業(yè)仍然數(shù)量少、規(guī)模小、研發(fā)能力低,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)依然脆弱。不要簡單套用大工業(yè)品的生產(chǎn)管理措施來管理小農(nóng)戶生產(chǎn),防止農(nóng)民多找門、多跑路、多花錢、多“婆婆”。也要確保涉及質(zhì)量安全、資源承載力、環(huán)境容量、產(chǎn)地生態(tài)穩(wěn)定性等底線安全。
要有利于傳統(tǒng)制作技藝與文化弘揚(yáng)。在“機(jī)器生產(chǎn)”“流水線作業(yè)”“標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品”呼聲越來越高的時(shí)代,保護(hù)獨(dú)特地理生態(tài)氣候、手工制作技藝、生活習(xí)俗文化,是地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品獨(dú)特消費(fèi)價(jià)值的核心基礎(chǔ),也是賡續(xù)農(nóng)耕文化的需要。擴(kuò)大世界范圍內(nèi)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)互動(dòng),與世界各地分享中國富有獨(dú)特生態(tài)與文化價(jià)值的“土特產(chǎn)”。
要突出保護(hù)共同持有人利益。我國應(yīng)實(shí)施專門保護(hù)制度,明確區(qū)別地理標(biāo)志與商標(biāo)、品牌等邊界。特別要保護(hù)共同持有人利益,防止獨(dú)家注冊(cè)、壟斷使用、“公權(quán)私用”?,F(xiàn)階段要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分類管理的體制,“統(tǒng)”要實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)制度統(tǒng)一有效,“分”要實(shí)現(xiàn)部門各盡所能、行業(yè)分類管理、產(chǎn)業(yè)整體推進(jìn)、服務(wù)就近就便。