6月中旬,全國麥?zhǔn)找呀?jīng)過半。聯(lián)合收割機還在華北平原小麥主產(chǎn)區(qū)上忙碌著,一派豐收在望的景象。
然而6月6日,科技部在京發(fā)布的《全球生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測2015年度報告》指出,受單產(chǎn)下降和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重影響,2016年中國夏糧產(chǎn)量預(yù)計降至12177萬噸,降幅為2.9%。十多年來一直從事我國農(nóng)產(chǎn)品展望研究的中國農(nóng)科院信息所研究員許世衛(wèi)也向《中國科學(xué)報》記者證實了上述預(yù)測的可靠性。
從河南到山東,記者趕在麥?zhǔn)罩白咴L了這兩個全國小麥產(chǎn)量最多的省份。從種植大戶到家庭農(nóng)場,再到專業(yè)合作社,記者走訪的農(nóng)戶由于提前選種了優(yōu)質(zhì)小麥品種,采用了最新的農(nóng)業(yè)種植技術(shù),已經(jīng)實現(xiàn)了單產(chǎn)增長和品質(zhì)提升。但是由于國際小麥價格的影響,他們對今年的收入情況還是不敢太過樂觀。
糧食十二連增、向WTO逐漸開放國內(nèi)市場,種種壓力,還是在這個夏天的麥?zhǔn)諘r節(jié)顯現(xiàn)了。
口糧小麥只能自己種
“我們家庭有10口人,6個勞動力,平常外請7到8個人幫忙干活,收獲時節(jié)需要雇傭100多個工人。”河南省新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)大塊鎮(zhèn)三興家庭農(nóng)場主范海寶告訴《中國科學(xué)報》記者,家里的口糧也是農(nóng)場的3000畝地里種出來的。
小麥在我國糧食安全中的地位非常重要,是我國兩個口糧品種之一。“口糧絕對自給,糧食基本平衡”的國策要求,小麥生產(chǎn)必須保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。“這是我國糧食安全和社會穩(wěn)定的大局需要。”中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院黨組書記陳萌山在接受《中國科學(xué)報》記者采訪時指出,小麥生產(chǎn)的穩(wěn)定首先讓農(nóng)民能夠解決溫飽,解決口糧的問題。“哪怕不賺錢也要生產(chǎn)小麥。小麥的屬性使其有時候脫離市場的終極規(guī)律,龐大的農(nóng)民人口需要解決口糧的供應(yīng),所以我們不能簡單地用效益高低來衡量小麥生產(chǎn)經(jīng)濟上的價值。”
過去五年,我國小麥生產(chǎn)以每年增產(chǎn)大于250萬噸的速度,于2015年突破了13000萬噸大關(guān)。冬小麥總產(chǎn)量持續(xù)增加,占比超過95%以上;春小麥總產(chǎn)量占比低于5%。與此同時,由于國際貿(mào)易、價格差異,以及國內(nèi)優(yōu)質(zhì)專用小麥短缺等因素,5年來每年還進口一定數(shù)量的小麥,年均330萬噸;而出口小麥的占比極低。
數(shù)據(jù)顯示,小麥國際貿(mào)易量是1.6億噸,而我國小麥產(chǎn)量1.3億噸基本滿足國內(nèi)市場需求。全球的供求關(guān)系是豐年略有結(jié)余,歉年略有不足。另一方面,2015年,全球小麥出口量集中在五個國家和地區(qū),即歐盟、加拿大、美國、俄羅斯和澳大利亞,占世界小麥總貿(mào)易量的72.3%。相較而言,小麥進口國卻十分分散,且多為發(fā)展中國家,埃及、印尼、阿爾巴尼亞、伊朗和巴西五個國家的小麥進口量僅占世界小麥貿(mào)易總量的23.5%。
“如果中國想從國際市場上大量進口小麥,改變國際貿(mào)易總趨勢,就會打破貿(mào)易和政治上的平衡,這個風(fēng)險是非常大的。我們不能走這步路,也不可能走。”陳萌山說。
所以,中國的口糧還得靠中國人自己種。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所研究員魏益民認(rèn)為,在總耕地面積不變或下降的趨勢下,小麥總產(chǎn)量的提高主要得益于單位產(chǎn)量水平的大幅度提高。“我國小麥產(chǎn)業(yè)的這一發(fā)展趨勢和結(jié)果,為我國的糧食安全作出了應(yīng)有的貢獻,也為農(nóng)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ)和供給保障。”魏益民告訴《中國科學(xué)報》記者。
無規(guī)模不效益
作為“小麥一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式考察座談會”的東道主,梁山縣萬眾種植業(yè)合作社社長呂建華管理著一個1800戶社員、總種植面積10萬畝、年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)麥4萬余噸的合作社。
然而,呂建華告訴《中國科學(xué)報》記者:“產(chǎn)量和規(guī)模還是太小。”他的合作社過去與中儲糧合作,但經(jīng)過一段時間的探索,他發(fā)現(xiàn)與面粉企業(yè)合作更為穩(wěn)定,并且能讓雙方利益最大化?,F(xiàn)在每年四十多家企業(yè)的訂單就讓他忙不過來。“要貨的太多了,但貨太少。有的面粉企業(yè)實力雄厚,就會備貨,一次就要進1萬~2萬噸。”呂建華說。
北京古船食品有限公司品研部部長李巍給《中國科學(xué)報》記者算了一筆賬,一個面粉廠一天大概就會消耗1000噸小麥粉,其中大部分是普通小麥粉,少量是優(yōu)質(zhì)小麥粉。像呂建華這樣的合作社生產(chǎn)的4萬噸優(yōu)質(zhì)國產(chǎn)小麥粉,只夠一個普通面粉企業(yè)一年的量,但企業(yè)一般不會一次性購入,而是分批分次按需購買。
由于合作社的收益主要來自后期,即每公斤加價1~2角賣給面粉企業(yè),有時候純利可能不到一角,所以規(guī)模小了,效益就低。
不僅如此,科學(xué)技術(shù)的進一步推廣也受到生產(chǎn)規(guī)模限制。魏益民指出,農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模過小(戶均4.5畝)限制了勞動生產(chǎn)率的進一步提高,制約了先進生產(chǎn)技術(shù)的深度推廣,給產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化帶來一定的阻力,而且產(chǎn)業(yè)化組織模式難以適應(yīng)新要求。隨著市場化和現(xiàn)代化的推進,小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨產(chǎn)業(yè)鏈或管理單元結(jié)構(gòu)性問題越來越突出,束縛或影響了小麥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
不過,在呂建華的合作社里,他正在嘗試改變這一現(xiàn)狀。2012年,合作社正式成立,負(fù)責(zé)統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售。
呂建華把合作社與外部合作的關(guān)系稱為“海陸空”三級合作:第一級是以村為單位的紅利合伙人作為質(zhì)量擔(dān)保人,帶動廣大農(nóng)戶參與實驗田與責(zé)任田的種植與推廣;第二級是發(fā)展種糧大戶為合作社的VIP會員,種糧大戶規(guī)?;潭雀?、機械水平高、資源優(yōu)勢集中;第三級就是他考慮到要擴大優(yōu)質(zhì)麥的種植規(guī)模和影響力而特別設(shè)計的,那就是與周邊市縣區(qū)農(nóng)資經(jīng)銷商、糧食貿(mào)易商合作,互惠互利。
“只有合作,風(fēng)險才會最小,不要想著自己吃掉整個蛋糕,而應(yīng)該切開蛋糕大家一起吃。”在經(jīng)營合作社之前有著十余年糧食銷售經(jīng)驗的呂建華就是這樣考慮的。
品質(zhì),品質(zhì),還是品質(zhì)
“我們的小麥要想和國際接軌,提高國際競爭力,就得把品質(zhì)差距的問題解決。”在考察了河南新鄉(xiāng)小麥種植情況后,中國工程院院士、山東農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員趙振東告訴《中國科學(xué)報》記者,國內(nèi)加工企業(yè)和消費者對小麥品質(zhì)的要求在不斷提高。
記者在河南新鄉(xiāng)看到,范海寶的家庭農(nóng)場種植的是鄭麥7698,達到強筋小麥品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。具有很好的籽粒外觀商品特性和內(nèi)在優(yōu)質(zhì)特性。而且范海寶的小麥主要是制種用,輻射面較廣。
而山東梁山萬眾種植業(yè)合作社主要種植的優(yōu)質(zhì)麥品種有“億谷一號”“濟南17”“洲元9369”和實驗品種“濟麥2293”等。其中“億谷一號”是核心品種,其特點是穩(wěn)定的回長,吸水率高,烘焙效果好,面粉綜合指數(shù)國內(nèi)第一,是面包加工、拉面制和等專用面粉配麥加工的首選,也是目前國內(nèi)唯一可以與加麥相媲美的強筋品種,產(chǎn)量、質(zhì)量均相對穩(wěn)定。
“優(yōu)質(zhì)小麥的成功和大面積栽培技術(shù)的推廣,使我國進入新世紀(jì)以后,基本實現(xiàn)了國內(nèi)小麥生產(chǎn)的進口替代。”陳萌山說。
山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物研究所研究員劉建軍介紹,我國小麥品質(zhì)育種始于20世紀(jì)80年代中期,從那時開始山東省也把優(yōu)質(zhì)列為育種目標(biāo),開展遺傳育種研究。當(dāng)時,根據(jù)我國小麥品種品質(zhì)特點及與發(fā)達國家優(yōu)質(zhì)小麥品質(zhì)的差距,確立了以改良蛋白質(zhì)和面筋質(zhì)量為主及“抓兩頭、帶中間”的遺傳改良思路和方向,旨在提高小麥品種的食品加工品質(zhì)。經(jīng)過十多年的努力,山東省先后篩選和選育出多個優(yōu)質(zhì)強筋小麥品種。
然而,目前,國內(nèi)強筋小麥品種數(shù)量仍然很少。劉建軍說,“十二五”期間,河南、山東、河北三省審定小麥品種共179個,其中強筋品種僅17個,不足10%。強筋小麥品質(zhì)指標(biāo)不均衡,蛋白質(zhì)數(shù)量指標(biāo)偏低;綜合抗性和產(chǎn)量有待進一步提高,與高產(chǎn)品種相比,強筋小麥品種抗寒性、抗病性、抗倒性和耐熱性等較差,產(chǎn)量較低。在山東,“濟南17”等主推強筋小麥品種退化、混雜比較嚴(yán)重。
陳萌山認(rèn)為,強筋不強,弱筋不弱,“品質(zhì)這個問題還是目前需求當(dāng)中一個矛盾”。
新常態(tài)下的小麥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
“為什么國內(nèi)小麥價格上不去?與小麥生產(chǎn)不成規(guī)模,內(nèi)在品質(zhì)沒有得到消費者認(rèn)可有關(guān)系。”邢臺金沙河面業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理魏海京告訴記者,要形成規(guī)模種植,并讓市場認(rèn)可才能提高小麥的競爭力。
而實際上,農(nóng)民種麥效益在持續(xù)下滑。
山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物研究所研究員王法宏告訴《中國科學(xué)報》記者,改革開放以來,我國小麥生產(chǎn)成本快速增長。畝均總成本由2004年的312元增長為2013年的915元,增長了1.93倍。人工、化肥、土地和機械作業(yè)是主要組成部分,合計占生產(chǎn)總成本的80%以上。2008年以來,小麥每畝凈利潤連續(xù)五年下降,從164.51元/畝降為2013年的-12.78元/畝。
而國產(chǎn)小麥的國際競爭力還在不斷下降。2016年3月,美國軟紅冬小麥到國內(nèi)口岸完稅后的總價約為1725元/噸;而同期河南鄭州市場的小麥價格為2400元/噸,相差675元。
“我國小麥生產(chǎn)在經(jīng)歷了12年連續(xù)豐收的背景下,依然存在嚴(yán)重的生產(chǎn)不能滿足加工業(yè)和消費者需求的‘品種、品質(zhì)、品牌’問題,是影響國產(chǎn)小麥?zhǔn)袌龈偁幜Φ闹饕獑栴},也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)。”魏益民說。
“大概還有5年時間,我們的進口配額分配方式就無法阻擋國際小麥的進口。”在陳萌山看來,時間緊迫。他將希望寄托于農(nóng)業(yè)科研的突破。“怎么能降低成本,提高效率?這方面的問題我們要用科學(xué)技術(shù)來回答。”
而魏益民針對小麥加工業(yè)2016年面臨的壓力和挑戰(zhàn),建議做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的設(shè)計,包括:提高產(chǎn)品質(zhì)量,改善消費需求;延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升盈利能力;依靠技術(shù)創(chuàng)新,實現(xiàn)跨越發(fā)展;重視模式創(chuàng)新,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。
實際上,加工企業(yè)和種植戶已經(jīng)先于他們開始了行動:范海寶今后將把多項先進的小麥生產(chǎn)技術(shù)整合到他的3000畝麥田種植中去;魏海京希望將來小麥育種和加工需求應(yīng)當(dāng)結(jié)合起來,而他們下一步的動作可能與家庭專用粉有關(guān);呂建華則想把他的合作社事業(yè)推向第三產(chǎn)業(yè),開設(shè)面包廠,延長自己的利益鏈條,實現(xiàn)真正的三產(chǎn)融合,并且搭上“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的快車。
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