2023年前三季度，在“谷物基本自給、口糧絕對安全”的糧食安全戰(zhàn)略方針下，國內(nèi)糧食庫存處于高位，我國糧食價格維持穩(wěn)定，與劇烈波動的國際糧價形成對比。同時，生豬市場也維持產(chǎn)量充裕，豬價整體較為低迷。
專家指出，國內(nèi)糧食市場應(yīng)持續(xù)激發(fā)農(nóng)民種地積極性、健全耕地保護制度、優(yōu)化糧食產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技創(chuàng)新體制機制。國內(nèi)的生豬養(yǎng)殖主體也要認清形勢，備足糧草，防好疫病，練好內(nèi)功，應(yīng)對生豬市場的變化。
國內(nèi)糧食庫存高位 價格總體平穩(wěn)
2023年以來，國際稻谷價格明顯上漲，一度創(chuàng)下15年來的新高。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司負責(zé)人劉涵近日在出席新聞發(fā)布會時表示，受極端天氣多發(fā)、貿(mào)易保護主義抬頭和地緣政治動蕩等多重因素疊加影響，國際糧食市場復(fù)雜多變、價格波動劇烈。特別是國際大米價格出現(xiàn)明顯上漲。
值得注意的是，與國際糧食形勢相對比的，是今年我國糧食生產(chǎn)有望再獲豐收，糧食庫存處于高位，市場調(diào)控及時有力，價格總體保持平穩(wěn)。其中，稻谷供需平衡，價格持平略漲，9月份收購均價每斤1.4元，比1月份高0.7%。小麥產(chǎn)量保持在較高水平，價格上半年有所下跌，三季度企穩(wěn)回升，9月份批發(fā)均價每斤1.52元，比1月份低5%。玉米下游消費逐步恢復(fù)，價格穩(wěn)中有漲，9月份產(chǎn)區(qū)批發(fā)均價每斤1.41元，比1月份高1.4%。
據(jù)介紹，今年我國糧食產(chǎn)量有望再創(chuàng)歷史新高，第9年保持在1.3萬億斤以上。當(dāng)前，秋糧增產(chǎn)已成定局。
中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長鐘真指出，國內(nèi)外糧食價格波動不一致的現(xiàn)象屢見不鮮，這是由國內(nèi)國際兩個市場的基本特征決定的。
從國際看，新世紀以來全球糧食價格一共出現(xiàn)過3次50%以上的大幅上漲，分別是2007-2009年、2020-2013年和2020-2023年。最近新一輪糧價上漲，除了新冠疫情、俄烏沖突等重大突發(fā)性因素以外，金融危機、原油市場波動及世界各國寬松貨幣政策的流動性沖擊都是造成糧價居高不下的重要推手。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世界銀行數(shù)據(jù)統(tǒng)計，國際糧價大幅上漲對全球糧食安全造成巨大沖擊，每次均導(dǎo)致全球6-8億人陷入糧食危機。如果糧價上漲趨勢得不到遏制，2030年實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展“零饑餓”目標的前景會更加渺茫。
從國內(nèi)看，由于我國長期堅持“谷物基本自給、口糧絕對安全”的糧食安全戰(zhàn)略方針，谷物自給率在95%以上，人均糧食占有量大概480公斤，高于國際公認的400公斤糧食安全線，2022年我國大米進口配額也僅有532萬噸。因此，此次印度大米出口禁令更多將對全球最貧困國家和將大部分收入用于購買口糧的經(jīng)濟體造成嚴重威脅。
生豬產(chǎn)能去化慢 四季度價格或能回升
盤點前三季度生豬市場情況，豬肉產(chǎn)量4301萬噸，同比增長3.6%。1—7月份豬價低位運行，出欄一頭生豬虧損約130元。7月下旬之后，豬肉供需逐漸趨于平衡，生豬價格回升，養(yǎng)殖實現(xiàn)扭虧為盈。中秋國慶以來，豬肉市場供應(yīng)寬松，價格又出現(xiàn)了小幅下跌。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部生豬產(chǎn)業(yè)監(jiān)測預(yù)警首席專家王祖力表示，從產(chǎn)能來看，三季度末全國能繁母豬存欄量4240萬頭，仍然處在較高水平，比4100萬頭的正常保有量高140萬頭。生豬產(chǎn)能還需要繼續(xù)去化。從供應(yīng)來看，受去年下半年全國能繁母豬存欄量持續(xù)增長影響，今年二季度以來，產(chǎn)能的增長開始兌現(xiàn)為產(chǎn)量的增長，生豬出欄處在趨勢性增長區(qū)間，市場供應(yīng)較為充足。
“從價格來看，今年以來生豬價格持續(xù)低迷，養(yǎng)殖場戶經(jīng)歷了半年多的持續(xù)虧損，目前經(jīng)營普遍較為困難。”王祖力指出，導(dǎo)致這種情況的原因，一方面是因為上半年養(yǎng)殖場戶普遍對今年下半年的行情有期待，去產(chǎn)能意愿不強。另外一方面，是因為當(dāng)前我國生豬養(yǎng)殖規(guī)?；揭呀?jīng)有大幅度提升，規(guī)模養(yǎng)殖場退出行業(yè)的門檻較高，導(dǎo)致行業(yè)產(chǎn)能去化難度明顯加大。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局負責(zé)人陳光華23日在新聞發(fā)布會上表示，業(yè)內(nèi)專家認為，當(dāng)前和今后一個時期，生豬生產(chǎn)仍在慣性增長，后市供應(yīng)將穩(wěn)定增加，四季度是消費旺季，豬價可能會回升，但缺乏大幅上漲的基礎(chǔ)。從中大豬數(shù)量看，9月份，全國規(guī)模豬場的中大豬存欄量同比增長6.3%、環(huán)比增長2.4%，這些中大豬將在未來2個月內(nèi)陸續(xù)出欄，預(yù)示著11月份前后生豬市場供應(yīng)將持續(xù)增加。從新生仔豬數(shù)量看，今年4—9月份全國新生仔豬量同比增長5.9%，這些仔豬將在未來6個月內(nèi)將陸續(xù)出欄，預(yù)示著從現(xiàn)在開始的半年內(nèi)（包括元旦春節(jié)）豬肉市場供應(yīng)較為充足。
聚焦種糧、養(yǎng)殖主體利益 穩(wěn)定市場價格
鐘真指出，近年來國內(nèi)糧食綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提升，糧食總產(chǎn)量連年穩(wěn)定在6.5億噸以上，今年中央一號文件又提出要實施千億斤糧食增產(chǎn)計劃，這些對于國內(nèi)糧食穩(wěn)價保供起到了決定性作用。
鐘真認為，未來在穩(wěn)定糧食價格、維持糧食高產(chǎn)量等方面，還應(yīng)長期堅持“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐”糧食安全方針，一要用好糧食政策工具。完善稻谷、小麥最低收購價政策，玉米大豆生產(chǎn)者補貼政策，擴大谷物、小麥、玉米3大糧食作物完全成本保險和收入保險試點范圍，提高農(nóng)民種糧收益和種糧積極性。二要建好高標準農(nóng)田。在嚴守18億畝耕地紅線，加強耕地保護和質(zhì)量建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點實施好新一輪高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，保障糧食生產(chǎn)的基本盤。三要搞好糧食全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化。加強“產(chǎn)購儲加銷”各環(huán)節(jié)之間的協(xié)同運轉(zhuǎn)，確保糧食市場平穩(wěn)運行，滿足居民食物需求，為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展提供基本支撐。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院院長司偉也強調(diào)，要健全種糧主體的利益保障機制，調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性，這直接關(guān)系著糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性、可持續(xù)性。此外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)進一步完善科技創(chuàng)新的體制和機制，創(chuàng)新驅(qū)動糧食安全向更高層次躍進。創(chuàng)新是驅(qū)動糧食生產(chǎn)和經(jīng)營的根本動力，以糧食科技為導(dǎo)向，加大糧食核心科技的研發(fā)和投入力度，發(fā)揮好科技創(chuàng)新對保證糧食安全的動力支撐作用。
在豬肉市場的持續(xù)低迷下，王祖力對保障養(yǎng)豬主體的利益提出四點建議。
一是認清形勢，主要是指雖然春節(jié)前消費旺季生豬價格有小幅度回升的可能，但明年上半年消費淡季，豬價仍然有可能再次下跌，虧損行情還會出現(xiàn)。
二是備足糧草，是指在今年養(yǎng)殖主體持續(xù)虧損，現(xiàn)金流資金鏈相對緊張的情況下，如果明年上半年繼續(xù)虧損，現(xiàn)金流資金鏈可能會面臨更加嚴峻的考驗，所以建議養(yǎng)殖場戶提前做好現(xiàn)金流和資金鏈的風(fēng)險應(yīng)對。
三是防好疫病，是指接下來天氣會越來越冷，氣溫降低會增加重大動物疫病發(fā)生的風(fēng)險。從以往的經(jīng)驗來看，每年的冬季都會有一輪疫情的反復(fù)。今年行情持續(xù)低迷，疫病風(fēng)險可能比往年更大，所以建議養(yǎng)殖場戶，今年的冬季，在疫病防控上要更加注意。
四是練好內(nèi)功，是指養(yǎng)殖場戶依靠個體的力量，很難改變低迷的市場行情，但是可以加強自家豬場的飼養(yǎng)管理，提高養(yǎng)殖效率，把養(yǎng)殖成本降下來，也可以在一定程度上減輕虧損或增加利潤。
