我國主要農(nóng)業(yè)環(huán)境問題
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進“三化同步”,必須確保糧食安全,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進農(nóng)業(yè)生態(tài)安全,提高農(nóng)民收入,建設新農(nóng)村。實現(xiàn)以上目標,我國農(nóng)業(yè)面臨一系列環(huán)境制約和挑戰(zhàn)。
全球氣候變化影響加深,自然災害影響加劇。氣候變化與我國典型不穩(wěn)定的季風氣候疊加,使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受極端天氣氣候事件的概率增加。應對和減緩氣候變化對農(nóng)業(yè)的影響,要在掌握氣候波動和變化規(guī)律的基礎上制定相應的對策,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)減少農(nóng)業(yè)溫室氣體排放,加強農(nóng)業(yè)災害風險管理,立足于抗災減損增產(chǎn)。
農(nóng)業(yè)污染局部改善整體加劇,環(huán)境約束加深。目前我國農(nóng)業(yè)源化學需氧 量(COD)、總氮(TN)、總磷(TP)污染負荷分別占全國的 43%、57%和67%。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,建設兩型社會,推行節(jié)能減排降耗,要求農(nóng)業(yè)和農(nóng)村有所作為,這勢必約束傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必須另尋出路。
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境隱患凸現(xiàn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全面臨挑戰(zhàn)。全民健康和安全意識的增強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提出了更高的要求,而在水土資源緊缺和環(huán)境污染狀況未有根本好轉(zhuǎn)的條件下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量受到農(nóng)業(yè)自身和來自外部的影響,改善產(chǎn)地環(huán)境的任務異常艱巨。
農(nóng)業(yè)生物多樣性減退,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定性面臨挑戰(zhàn)。源于西方發(fā)達國家的商業(yè)化農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化)在造就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時,也破壞了多樣化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢,導致農(nóng)業(yè)生物多樣性減退,自然農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)具有的自我防御和恢復功能喪失,動物疫病和植物病蟲害等呈現(xiàn)爆發(fā)式發(fā)生特點。此外,高速發(fā)展的國際貿(mào)易也使農(nóng)業(yè)外來入侵生物呈加劇的態(tài)勢,轉(zhuǎn)基因動植物的釋放也加劇了環(huán)境風險。
農(nóng)業(yè)環(huán)境管理不適應發(fā)展需求,亟待完善。我國應對農(nóng)業(yè)環(huán)境問題很多還處于探索甚至概念炒作階段,還沒有形成完善的法律和制度約束。
農(nóng)業(yè)環(huán)境領域科技創(chuàng)新的重點
農(nóng)業(yè)應對和減緩氣候變化影響及防災減災。重點部署農(nóng)業(yè)主要動植物相應氣候變化機理和災變過程控制機理、農(nóng)業(yè)溫室氣體排放過程與調(diào)控機理、氣候變化對糧食安全—生態(tài)安全—農(nóng)業(yè)水安全影響模擬與過程調(diào)控等重大應用基礎研究,開展農(nóng)業(yè)固碳減排潛力開發(fā)農(nóng)業(yè)適應氣候變化對策、農(nóng)業(yè)氣象災害防控新技術(shù)與產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)災害風險管理理論與方法、基于物聯(lián)網(wǎng)的實時農(nóng)情監(jiān)測預警等前沿高技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研究,發(fā)展農(nóng)業(yè)碳交易方法學、低碳農(nóng)業(yè)和綠色增長理論與方法。
農(nóng)業(yè)污染控制、生態(tài)健康與產(chǎn)地環(huán)境修復。重點部署農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)碳氮水關(guān)系及其環(huán)境效應、農(nóng)業(yè)污染物遷移規(guī)律與調(diào)控機理、農(nóng)業(yè)復合生物群體的相互作用機理和環(huán)境效應、農(nóng)業(yè)環(huán)境退化過程與納米和生物技術(shù)調(diào)控機理等重大應用基礎研究,開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染控制總體方案與清潔生產(chǎn)技術(shù)、綠色農(nóng)業(yè)投入品研制與應用、新型高效納米藥物載體與新制劑創(chuàng)制、農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用技術(shù)及其環(huán)境效應等前沿高技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研究,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)理論和方法。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)環(huán)境工程技術(shù)及節(jié)能降耗。按照“環(huán)境替代資源”理念,重點部署動植物對設施環(huán)境應變機理與環(huán)境過程調(diào)控、植物工廠環(huán)境精準調(diào)控理論與方法等重大應用基礎研究,開展設施水耕立體栽培與品質(zhì)營養(yǎng)控制、設施節(jié)能與新能源利用技術(shù)與裝備、現(xiàn)代植物工廠精準控制技術(shù)與模式、設施規(guī)模養(yǎng)殖低排放清潔生產(chǎn)新工藝等前沿高技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研究,發(fā)展大廈農(nóng)業(yè)、島礁農(nóng)業(yè)理論和模式,建立設施農(nóng)業(yè)和植物工廠標準。
農(nóng)業(yè)水資源高效利用與水環(huán)境保護。重點部署主要糧食作物高效用水機理與過程調(diào)控原理、作物水分脅迫信號通信—氣孔行為控制、糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)碳—氮循環(huán)及水分生產(chǎn)力形成過程與調(diào)控機理等重大應用基礎研究,開展農(nóng)田降水轉(zhuǎn)化動力學模型與調(diào)控技術(shù)、農(nóng)業(yè)水資源承載力與節(jié)水型農(nóng)作制度、生物性節(jié)水理論與旱作農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、糧食主產(chǎn)區(qū)節(jié)水增糧技術(shù)與裝備、農(nóng)業(yè)節(jié)水生化制劑等前沿高技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研究,發(fā)展作物水分生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)用水效率評估的理論與方法,創(chuàng)立區(qū)域節(jié)水增產(chǎn)的模式和技術(shù)體系。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式與技術(shù)。重點在不同區(qū)域開展種養(yǎng)殖業(yè)和設施農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)集成,突破低碳農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)固碳減排增匯、環(huán)境工程控制等重大關(guān)鍵技術(shù),并作出區(qū)域性的示范,引領和支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
促進農(nóng)業(yè)環(huán)境科技創(chuàng)新的舉措
加強農(nóng)業(yè)環(huán)境領域的科學發(fā)現(xiàn)和技術(shù)創(chuàng)新,需要創(chuàng)新組織管理模式和運行機制,大力促進領域自主創(chuàng)新,搶占戰(zhàn)略制高點,引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
推動領域協(xié)同創(chuàng)新,促進科研大聯(lián)合。針對農(nóng)業(yè)環(huán)境問題顯著的區(qū)域性特點,抓住農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境學科建設的契機,以農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境重點實驗室為核心,農(nóng)業(yè)環(huán)境科研協(xié)作網(wǎng)(成立于2007年)為骨干,農(nóng)業(yè)環(huán)境科研和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟(成立于2011年)為依托,動員和組織全國科技力量設立統(tǒng)一的科學觀察和技術(shù)試驗,建立信息共享平臺,實施協(xié)同創(chuàng)新。
組建農(nóng)業(yè)環(huán)境科學研究中心,完善科研基礎設施。打破現(xiàn)有科研機構(gòu)條塊分割的狀況,按照主要的農(nóng)業(yè)環(huán)境科學問題、重大前沿高技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)謀劃建立農(nóng)業(yè)環(huán)境科學中心,建設大型農(nóng)業(yè)環(huán)境模擬艙。在全國主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)(松嫩—三江平原、黃淮海平原、長江中下游及成都平原)和生態(tài)類型區(qū)(西北黃土高原和西南高原)建立農(nóng)業(yè)環(huán)境區(qū)域創(chuàng)新基地,按照國家需求系統(tǒng)研究區(qū)域環(huán)境問題的解決方案和關(guān)鍵技術(shù)。
創(chuàng)新管理模式和運行機制,提高科技創(chuàng)新效率。建立“穩(wěn)定、協(xié)作、激勵、競爭”的運行機制,形成“科學、民主、和諧、奉獻”的創(chuàng)新文化,完善農(nóng)業(yè)環(huán)境公益性科學研究的評價體系和績效考核指標,顯著提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效率。