12月23日，中國農(nóng)業(yè)科學院鄉(xiāng)村學術(shù)研討會在京召開。研討會以“新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系與城鄉(xiāng)融合”為主題，聚焦我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興，探討中國鄉(xiāng)村發(fā)展的理論基礎(chǔ)、實踐模式、政策舉措和實現(xiàn)路徑。
中國農(nóng)業(yè)科學院鄉(xiāng)村振興學院院長張合成發(fā)布了《中國鄉(xiāng)村研究報告2024》（以下簡稱報告），報告從中國式鄉(xiāng)村學說的初步探索入手，提出了城鄉(xiāng)融合的方針、導向、抓手和目標，剖析了農(nóng)業(yè)支持保護制度迭代升級的政策取向、任務(wù)清單和研究重點。
報告指出，新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系理論內(nèi)涵豐富、快速升級，具有鮮明的階段特征，新時期城鄉(xiāng)融合發(fā)展要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針，以問題為導向，深入研究城鄉(xiāng)收入差距、農(nóng)村貧富差距、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施差距、基本公共服務(wù)差距、農(nóng)業(yè)科技差距、城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”這六大差距，以提升產(chǎn)業(yè)興旺度、設(shè)施完備度、人居環(huán)境舒適度和公共服務(wù)便利度為城鄉(xiāng)融合的關(guān)鍵抓手，清除“浪費論”“規(guī)模論”和“政績論”等影響城鄉(xiāng)融合發(fā)展的思想障礙，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)的共同繁榮。
報告還指出，完善農(nóng)業(yè)支持保護制度時間緊迫、任務(wù)艱巨，在政策取向上，要堅持制度規(guī)劃的五個一致性，即政策工具與工具箱的一致性、公平與效率的一致性、市場與政府的一致性、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的一致性。在公共政策的設(shè)計上，要堅持四個標準，即目標精準性、總體協(xié)同性、執(zhí)行便利性、預期穩(wěn)定性。梳理問題清單、部門責任清單、受益對象清單、各級書記決策事項清單這“四個清單”，實現(xiàn)提升農(nóng)業(yè)政策的精準支持和保護。從構(gòu)建調(diào)動種糧務(wù)農(nóng)積極性的制度體系，夯實多予少取的農(nóng)民增收保障制度，制度上保障小農(nóng)戶同步進入現(xiàn)代化，制度上讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活，構(gòu)建優(yōu)中之優(yōu)的農(nóng)業(yè)科技政策體系這五個方面加強研究，為完善農(nóng)業(yè)支持保護制度提供理論支撐和決策依據(jù)。
報告突出五個熱點及創(chuàng)新點，一是習近平經(jīng)濟思想“三農(nóng)”闡釋更系統(tǒng)，二是調(diào)動種糧積極性政策研究新進展，三是積極推進“三個提升”的研究闡釋，四是觀察農(nóng)民收入與支出發(fā)現(xiàn)新動向，五是“五位一體”總體布局統(tǒng)籌改革研究的新視角。報告具備鮮明的學術(shù)和教學雙重屬性，在學術(shù)屬性方面，堅持建立中國式鄉(xiāng)村學的理論體系和知識體系，從實踐到理論，再以理論指導實踐；在教學屬性方面，以鄉(xiāng)村振興學院為平臺，將習近平總書記“三農(nóng)”原著引入課堂，出版了首部鄉(xiāng)村振興教材，將鄉(xiāng)村學課程輻射到農(nóng)業(yè)大學，堅持推進鄉(xiāng)村學理論體系進教材、進課堂、進頭腦，旨在將青年學生培養(yǎng)為推動鄉(xiāng)村全面振興的生力軍。
報告分為十一章，涵蓋基礎(chǔ)理論、十項專題研究和九大熱點主題3個板塊。第一章為鄉(xiāng)村學基礎(chǔ)，闡述中國鄉(xiāng)村發(fā)展的指導思想和重大理論問題，包括習近平經(jīng)濟思想研究、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展研究和農(nóng)業(yè)強國戰(zhàn)略研究理論，構(gòu)筑中國式鄉(xiāng)村學說的理論基礎(chǔ)。第二章至第十一章分別為糧食安全、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、鄉(xiāng)村治理、生活富裕、鄉(xiāng)村規(guī)劃、鄉(xiāng)村科技、基本制度和德國鄉(xiāng)村十大專題研究。
會上，中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學會會長陳曉華宣布鄉(xiāng)村學分會成立的決定，該分會的建立將有助于匯聚更多專業(yè)力量，深入鄉(xiāng)村一線開展調(diào)查研究，提供更加科學、系統(tǒng)的理論支持和實踐指導，促進鄉(xiāng)村學研究領(lǐng)域的拓展和深化，推動我國鄉(xiāng)村事業(yè)的全面發(fā)展。中國農(nóng)業(yè)科學院鄉(xiāng)村振興學院學術(shù)委員會副主任梅旭榮宣布“中國農(nóng)業(yè)科學院鄉(xiāng)村學術(shù)研討會”推薦論文名單。
中國農(nóng)業(yè)科學院黨組書記楊振海表示，研討會是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述的重要舉措，將推動中國農(nóng)業(yè)科學院鄉(xiāng)村振興學院發(fā)展，更好服務(wù)支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
國家相關(guān)部委，以及科研院所、高校、企業(yè)等部門代表，會議同時進行網(wǎng)絡(luò)直播。研討會由中國農(nóng)業(yè)科學院指導，中國農(nóng)業(yè)科學院鄉(xiāng)村振興學院、中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所主辦。
