5月13日,由中國農(nóng)業(yè)科學院和國際食物政策研究所共同舉辦的“2019年中國和全球農(nóng)業(yè)政策論壇暨《中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》《全球糧食政策報告》發(fā)布會”在京舉行。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員、中國農(nóng)科院院長唐華俊表示,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既需要“硬科學”的支撐,也需要“軟科學”的支持,更為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟研究提出了新的任務和重大需求,在鄉(xiāng)村振興的大背景下,迫切需要對鄉(xiāng)村振興的一系列問題進行研究。
在經(jīng)濟下行壓力加大、外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的復雜形勢下,保障國家糧食安全,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,守好“三農(nóng)”這個戰(zhàn)略后院,是確保國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定、如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的堅實基礎。
作為中國農(nóng)業(yè)科學院智庫報告的重要組成部分,《中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告2019》回顧了國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞鄉(xiāng)村振興主題,分析了當前中國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新問題,評估了農(nóng)業(yè)政策調(diào)整和外界沖擊對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能產(chǎn)生的影響,重點就產(chǎn)業(yè)興旺對國民經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和居民福利的影響,當前中美貿(mào)易磋商、非洲豬瘟疫情、“以肉換糧”進口政策可行性以及大豆振興計劃實施關(guān)鍵等熱點問題進行了深入研究和定量評估,分析總結(jié)了谷物、畜產(chǎn)品、油料、水產(chǎn)品等17個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢,科學研判2019至2020年短期供求發(fā)展趨勢。這為研判未來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢,完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度安排與宏觀調(diào)控提供重要的決策參考。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是根本途徑?!吨袊r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告2019》采用中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所和IFPRI聯(lián)合開發(fā)的中國動態(tài)CGE模型評估了產(chǎn)業(yè)興旺對國民經(jīng)濟的影響,基準年為2017年。以不考慮產(chǎn)業(yè)興旺作為基準方案,參考產(chǎn)業(yè)興旺的相關(guān)政策,設計三個產(chǎn)業(yè)興旺模擬方案。由于較難從現(xiàn)行服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)中剝離鄉(xiāng)村休閑服務業(yè),主要模擬發(fā)展農(nóng)村一產(chǎn)、二產(chǎn)和一二產(chǎn)業(yè)融合對國民經(jīng)濟的影響。結(jié)果顯示,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對國民經(jīng)濟增長的拉動作用明顯,是國民經(jīng)濟發(fā)展的“戰(zhàn)略后院”。
《2019全球糧食政策報告》以全球視角強調(diào)了通過鄉(xiāng)村振興改善農(nóng)村地區(qū)的緊迫性。報告回顧了2018年主要的全球糧食政策發(fā)展,強調(diào)鄉(xiāng)村振興是有望實現(xiàn)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》和改善農(nóng)村生活的重要途徑。利用新機遇和技術(shù)、加強基本公共服務保障、創(chuàng)造更多更優(yōu)的農(nóng)村就業(yè)機會、促進性別平等以及恢復環(huán)境的政策、制度和投資可以將農(nóng)村地區(qū)打造成充滿活力的健康家園。