中國農業(yè)科學院和蘇州市人民政府聯(lián)合發(fā)布《蘇州市率先基本實現農業(yè)農村現代化評價考核指標體系（2020—2022年）（試行）（2.0版）》（以下簡稱“2.0版指標體系”）。該指標體系是在去年兩家單位聯(lián)合發(fā)布的全國首個農業(yè)農村現代化評價考核指標體系基礎上，落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最新要求，結合一年來蘇州的實踐運用，形成新的修訂版本。
自2020年指標體系發(fā)布以來，蘇州按照“指標項目化、項目目標化、目標責任化”的實現路徑，配套出臺任務清單，制定市、縣、鎮(zhèn)三級實施方案，確保各項指標分解到年度、落實到項目。年末按照指標體系對上年度實現情況進行評價，科學監(jiān)測蘇州目前所處農業(yè)農村現代化進程的階段，精準把脈“三農”工作發(fā)展現狀，及時調整下一年度“三農”工作重心。
圍繞指標體系出臺考核方案，對縣級市（涉農區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類實施考核，考核結果在農村工作會議上通報，并與表彰名額和用地指標掛鉤，切實考出壓力、考出動力。通過一年多的努力，蘇州農業(yè)農村現代化勢頭向好、成效明顯，在2020年度江蘇省鄉(xiāng)村振興實績考核中，蘇州大市和4個縣級市均獲得第一等次。
指標體系在省內外產生廣泛影響，得到了中央農辦、農業(yè)農村部領導的高度肯定和專題批示，并通過中央農辦《農村要情》專刊在全國推廣。一年來，省內外約200多人次專題學習考察蘇州農業(yè)農村現代化工作，多地專家學者向蘇州市政府申請信息公開，學習研究指標體系。農業(yè)農村現代化是一個動態(tài)過程，不會一蹴而就，也不會一勞永逸。指標體系必須貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最新部署要求，適應“三農”工作形勢發(fā)展需要，作出動態(tài)調整。此次2.0版指標體系繼續(xù)保持了1.0版指標體系“四三三架構”總體框架，確保一脈相承、有機銜接，設定農業(yè)現代化、農村現代化、農民現代化、城鄉(xiāng)融合4個領域，制定3級指標，分市、縣、鎮(zhèn)3個行政層級。
此次指標體系修訂，有四個特點和變化：一是緊扣“率先基本”時間節(jié)點，進一步強化結果運用。按照2022年蘇州全市整體率先基本實現農業(yè)農村現代化的目標要求，繼續(xù)對市級農業(yè)農村現代化實現程度值進行評價；對縣級板塊從以往單純評價轉變?yōu)樵u價考核相結合，配套出臺土地、資金獎勵措施，推動各地加快工作進度，全面提升蘇州農業(yè)農村現代化整體發(fā)展水平。
二是聚焦“共同富裕”時代主題，進一步增強富民導向。堅持把縮小城鄉(xiāng)差距的著力點放在農業(yè)農村，把縮小收入差距的著力點放在農村居民，圍繞“農民富裕富足”，市級指標體系新增城鄉(xiāng)居民消費支出比、農民人均住房面積等指標，繼續(xù)加強對農村居民人均可支配收入、城鄉(xiāng)居民可支配收入比、文明鎮(zhèn)村等考核；圍繞“公共服務城鄉(xiāng)無差別共享”，市級指標體系新增建設用地指標用于鄉(xiāng)村比例，鎮(zhèn)級指標體系新增人均公共文化設施和體育設施面積，不斷增強農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三是瞄準“全面振興”遠景目標，進一步優(yōu)化指標結構。對照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傮w要求，突出重點領域、重點方向，精簡指標數量，將市級三級指標由49個調整為45個，鎮(zhèn)級指標體系由32個壓縮至22個，同時刪除8項代表性不強、覆蓋面不廣的指標；突出強弱項補短板，通過指標體系的設定，引導各地在糧食穩(wěn)產保供、農業(yè)科技支撐、鄉(xiāng)風文明建設等方面靶向發(fā)力。
四是突出“蘇州方案”功能定位，進一步強化示范引領。改革開放以來，蘇州一直是全國農村改革發(fā)展的典型，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展始終走在前列，在實現農業(yè)農村現代化的新征程上，蘇州有條件、有基礎也有責任為江蘇乃至全國探路子、樹樣板。2.0版指標體系在明確2022年目標值基礎上，對標國際先進地區(qū)的農業(yè)農村發(fā)展指數，結合國家規(guī)劃確定的指標值，科學制定2035年目標，展現蘇州農業(yè)農村現代化的引領性、示范性，以期更好地引導、激勵和評價全省乃至全國各地農業(yè)農村現代化進程。
下一步，蘇州市將圍繞2.0版指標體系，建立完善市領導掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)村振興工作制度，調整優(yōu)化鄉(xiāng)村振興實績考核機制，探索建立第三方調查評估機制，發(fā)揮農業(yè)農村重大項目庫作用，做大做優(yōu)市級鄉(xiāng)村發(fā)展基金，推動鄉(xiāng)村振興取得明顯成效，繼續(xù)在農業(yè)農村現代化道路上積極探索，為蘇州建設社會主義現代化強市打下堅實基礎，也為全國基本實現農業(yè)農村現代化提供有益借鑒。
