畝產(chǎn)一噸的糧田是怎樣的？在創(chuàng)建“噸糧田”的今天，如何提高糧食安全的保障水平？未來的“噸糧田”又該如何建設(shè)？近日，新京報(bào)記者采訪了中國(guó)農(nóng)科院作物科學(xué)研究所黨委書記、國(guó)家小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家劉錄祥，詳解“噸糧田”的歷史和未來。劉錄祥表示，我國(guó)糧食消費(fèi)需求仍在不斷增長(zhǎng)，“噸糧田”的創(chuàng)建，正是為了提高糧食安全的保障能力。同時(shí)，我國(guó)糧食單產(chǎn)仍然有較大的提升空間，具備創(chuàng)建更多“噸糧田”的基礎(chǔ)，其中品種適應(yīng)是一個(gè)很重要的因素，過去我國(guó)是“改土適種”，今后的主攻方向則是“改種適土”，培育適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的品種，這也是生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。
中國(guó)農(nóng)科院作物科學(xué)研究所黨委書記、國(guó)家小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家劉錄祥。受訪者供圖
“噸糧田”的探索早已開始
新京報(bào)：能否介紹一下我國(guó)建設(shè)“噸糧田”的歷史，從什么時(shí)候開始，目前情況如何？
劉錄祥：我國(guó)對(duì)“噸糧田”建設(shè)的探索在很早就開始了，到上世紀(jì)八九十年代黃淮海大開發(fā)的時(shí)候，已經(jīng)有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。我個(gè)人在上個(gè)世紀(jì)80年代末剛剛參加工作時(shí)，就有幸參與了黃淮海大開發(fā)，因此記憶深刻，當(dāng)時(shí)在黃淮海地區(qū)小麥玉米連作中，就曾實(shí)現(xiàn)了一畝地一年產(chǎn)出一噸的目標(biāo)。同一時(shí)段，南方的一些雙季稻地區(qū)和水稻小麥連作地區(qū)，也實(shí)現(xiàn)了畝產(chǎn)一噸的目標(biāo)。到現(xiàn)在，三十多年過去，我國(guó)糧食產(chǎn)量已經(jīng)大幅增長(zhǎng)，2022年全國(guó)小麥平均畝產(chǎn)達(dá)到了390.4公斤，玉米平均畝產(chǎn)達(dá)到了429.1公斤，水稻平均畝產(chǎn)達(dá)到了472公斤。在黃淮海小麥玉米連作的部分典型縣域，已在開始創(chuàng)建“噸半田”，并取得明顯成效。
新京報(bào)：我國(guó)現(xiàn)在大概有多少“噸糧田”，主要分布在什么區(qū)域？和一般種植糧食的農(nóng)田相比，“噸糧田”有何不同？
劉錄祥：從區(qū)域分布看，小麥主產(chǎn)區(qū)如河南、山東等地，平均小麥畝產(chǎn)在440公斤左右、玉米畝產(chǎn)在600公斤以上，也就是說，在這些地方，“噸糧田”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了。還有許多主產(chǎn)區(qū)，如在北方的小麥玉米連作區(qū)，南方的雙季稻種植區(qū)或稻麥連作區(qū)等，都有許多好的案例。我國(guó)從“十五”計(jì)劃開始連續(xù)實(shí)施的糧食豐產(chǎn)科技工程，重要目標(biāo)之一就是大面積“噸糧田”建設(shè)，主要是水稻、小麥、玉米三大糧食作物的產(chǎn)能提升，后來形成了第一輪“千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)”，在過去的這些年中，我國(guó)糧食總產(chǎn)量從剛剛過萬億斤，達(dá)到了1.3萬多億斤。
和一般的農(nóng)田相比，“噸糧田”首先是單位面積的產(chǎn)量更好，這主要得益于良種良法的采用、實(shí)施水平更高，同時(shí)，土地的保育利用水平也更高。應(yīng)該說，凡是單產(chǎn)水平較高的地區(qū)，比如糧食生產(chǎn)示范縣、農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣等，都有類似的特征。
今年為何重點(diǎn)提出“噸糧田”
新京報(bào)：今年中央一號(hào)文件提出創(chuàng)建“噸糧田”，這也是“噸糧田”首次寫入一號(hào)文件，當(dāng)前提出建設(shè)“噸糧田”，有何背景和意義？
劉錄祥：黨中央文件專提“噸糧田”創(chuàng)建，凸顯出中央繼續(xù)狠抓糧食生產(chǎn)的決心和要求。從當(dāng)前的背景看，一方面，雖然我國(guó)人均純口糧消費(fèi)需求在逐年下降，現(xiàn)在已經(jīng)不足150公斤，但同時(shí)，對(duì)肉蛋奶等過去稱之為“副食”的產(chǎn)品需求卻在快速提升，過去10年的平均遞增速率達(dá)到15%至50%，這使得飼料糧的需求快速增長(zhǎng)。事實(shí)上，最近幾年，我國(guó)每年都要進(jìn)口1億噸以上的糧食，主要是在飼料用糧方面。因此國(guó)內(nèi)糧食消費(fèi)總需求一直是在增加的，這就對(duì)糧食生產(chǎn)提出了更高的要求，尤其在總產(chǎn)量方面，一點(diǎn)兒都不能放松。另一方面，外部環(huán)境加速演變，也給糧食生產(chǎn)提出了新的需求。在世界百年未有之大變局下，我們這個(gè)14億人口的大國(guó)，必然要更加重視糧食生產(chǎn)，確保糧食自給率，以應(yīng)對(duì)變化莫測(cè)的國(guó)際市場(chǎng)，糧食生產(chǎn)須臾不得放松。
新京報(bào)：那么在創(chuàng)建“噸糧田”方面，我們是否有一些新的政策和措施？
劉錄祥：今年的中央一號(hào)文件提出創(chuàng)建“噸糧田”，也提出“實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升計(jì)劃”，這其實(shí)是互相配合互為一體的。在具體任務(wù)布局上，要深入開展綠色高質(zhì)高效行動(dòng)，選擇一批重點(diǎn)縣開展“噸糧田”創(chuàng)建，集成推廣高產(chǎn)高效技術(shù)模式。以大豆、玉米為重點(diǎn)，啟動(dòng)主要糧油作物單產(chǎn)提升工程。在政策保障上，持續(xù)落實(shí)好稻谷小麥最低收購(gòu)價(jià)、稻谷補(bǔ)貼等政策，逐步擴(kuò)大稻谷小麥玉米完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)實(shí)施范圍，健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，加大產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)力度。在資金保障上，2023年中央財(cái)政安排的農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算達(dá)2115億元。另外，未來要把永久基本農(nóng)田都建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，這也是提高產(chǎn)能的具體措施。此外，我們的農(nóng)作物科技攻關(guān)，基本上都和產(chǎn)能的提升有關(guān)，從這個(gè)意義上看，也都是和“噸糧田”有關(guān)的。
新京報(bào)：現(xiàn)在的“噸糧田”與你經(jīng)歷的早期“噸糧田”探索有什么不同？
劉錄祥：區(qū)別有很多。比如基礎(chǔ)不同，過去小麥想實(shí)現(xiàn)400公斤畝產(chǎn)，都要倍加努力。但現(xiàn)在黃淮海地區(qū)500-600公斤已經(jīng)很常見。再如任務(wù)不同，過去把資源利用到極致，甚至不計(jì)成本。當(dāng)前創(chuàng)建“噸糧田”，必然要遵循新發(fā)展理念，要通過作物品種選育、茬口調(diào)整、技術(shù)集成推廣等，實(shí)現(xiàn)土地、光熱、養(yǎng)分和水資源等的最佳科學(xué)利用，同時(shí)具有可持續(xù)發(fā)展的能力。還有其他的區(qū)別，過去可能只看重產(chǎn)量，而對(duì)品質(zhì)的關(guān)注不夠，現(xiàn)在就要同時(shí)注重產(chǎn)量和品質(zhì)，生產(chǎn)出高產(chǎn)且優(yōu)質(zhì)的糧食。還有，新一輪“噸糧田”建設(shè)中一定要保障糧食產(chǎn)量提升的同時(shí)，農(nóng)民收益也得到大幅度提升，這樣才能有效調(diào)動(dòng)農(nóng)戶和新型種植主體創(chuàng)建“噸糧田”的積極性。
我國(guó)主糧產(chǎn)量真到“天花板”了嗎？
新京報(bào)：目前仍不是“噸糧田”的區(qū)域，未來建成“噸糧田”的難處在哪里？
劉錄祥：當(dāng)前仍然不是“噸糧田”的區(qū)域，產(chǎn)能不高的原因有很多，比如當(dāng)?shù)鼐C合技術(shù)的采用不是特別配套和到位等。事實(shí)上，耕地中的小塊變大塊，沒有太高的技術(shù)難度，但效果非常明顯。尤其在丘陵地區(qū)，通過小塊變大塊，首先機(jī)械化的水平就會(huì)提上來，一些先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用也會(huì)相應(yīng)提高，對(duì)產(chǎn)能的提高非常有好處。還有一些地方是生態(tài)脆弱區(qū)，或者特別干旱，或者鹽堿度較高，或者其他條件不太好，這些地方當(dāng)前產(chǎn)能不高，需要從科技攻關(guān)入手，因地制宜，在適宜良種培育、配套技術(shù)研發(fā)與集成應(yīng)用等方面尋找突破口，就有可能實(shí)現(xiàn)“噸糧田”的目標(biāo)，如西南地區(qū)的一些地方，在稻麥兩茬種植中，如果技術(shù)到位，噸糧是可以達(dá)到的。
新京報(bào)：一直都有觀點(diǎn)認(rèn)為，主糧的產(chǎn)量接近了天花板，而部分產(chǎn)量低的地區(qū)，往往受到各種環(huán)境的限制，他們?cè)鯓訉?shí)現(xiàn)產(chǎn)能過噸？
劉錄祥：隨著糧食產(chǎn)量的不斷提升，在高位上繼續(xù)提升確實(shí)有難度。但也要注意到一個(gè)重要的事實(shí)，就是我們國(guó)家當(dāng)前強(qiáng)調(diào)的產(chǎn)量差的問題。舉例來說，在小麥的高產(chǎn)創(chuàng)建中，可以達(dá)到畝產(chǎn)900多公斤，但全國(guó)平均畝產(chǎn)只有390公斤。玉米高產(chǎn)創(chuàng)建中，最高達(dá)到了1663公斤，但全國(guó)平均為429公斤左右。因此，如何不斷縮小高產(chǎn)創(chuàng)建和大田生產(chǎn)中的產(chǎn)量差，將是未來提高產(chǎn)能的關(guān)鍵路徑。以小麥來說，即便在最大的主產(chǎn)區(qū)黃淮海，區(qū)域試驗(yàn)和農(nóng)戶產(chǎn)量的差距也仍然比較大。近5年該區(qū)域高產(chǎn)典型產(chǎn)量水平集中在每畝800-950公斤，最高達(dá)到每畝981公斤，旱地小麥最高也能達(dá)到660公斤。而同期的區(qū)試品種審定產(chǎn)量水平為畝產(chǎn)430-600公斤，為高產(chǎn)產(chǎn)量水平的44%-61%；同期本區(qū)內(nèi)主產(chǎn)省常規(guī)生產(chǎn)田畝產(chǎn)為280-500公斤，畝產(chǎn)差距高達(dá)380-650公斤。要縮小這一差距，就需要在技術(shù)綜合配套、品種適應(yīng)等各個(gè)方面做更多的工作。尤其品種適應(yīng)是一個(gè)很重要的因素，過去一段時(shí)間，我們是“改土適種”，今后的主攻方向，則是“改種適土”，培育適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的品種，這也是生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求和趨勢(shì)。
未來中國(guó)“噸糧田”，產(chǎn)量品質(zhì)都重要
新京報(bào)：我國(guó)耕地面積有限，且開發(fā)接近極限，未來耕地?cái)U(kuò)大的空間很小，“噸糧田”創(chuàng)建的空間有多大？未來有可能建成“噸糧田”的有多少？
劉錄祥：創(chuàng)建“噸糧田”有很多途徑和方法，從目前看，其中最有保障性的，可能是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田超過10億畝，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升和發(fā)展，比如通過土地精準(zhǔn)保育、關(guān)鍵技術(shù)突破、重大品種選育等，實(shí)現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技，“噸糧田”的創(chuàng)建會(huì)逐步擴(kuò)大。當(dāng)前，在國(guó)家層面對(duì)科技攻關(guān)非常支持，也一直在持續(xù)推動(dòng)，有很多是在保育土地的基礎(chǔ)上不斷開發(fā)產(chǎn)能的項(xiàng)目，這對(duì)未來的糧食產(chǎn)能提升意義重大。同時(shí)，良種的培育和選擇也非常重要，良種一定是適應(yīng)不同區(qū)域的，且合理化布局的?，F(xiàn)在我們的主糧作物的審定品種很多，可能一個(gè)縣就有上百個(gè)小麥品種在種植，但是不是都適合當(dāng)?shù)啬?？未必如此。所以，選出最合適當(dāng)?shù)氐钠贩N，科學(xué)合理的進(jìn)行品種布局也很重要。在品種布局中，還要注意平衡產(chǎn)能和品質(zhì)，產(chǎn)能提高很重要，品質(zhì)也很重要，如果品質(zhì)不行，生產(chǎn)出來就很難被市場(chǎng)接受。
新京報(bào)：不少地方已經(jīng)建成了“噸半糧田”，是否具有可復(fù)制的價(jià)值，如有，怎么復(fù)制推廣？
劉錄祥：當(dāng)前有不少地方都在創(chuàng)建“噸半糧田”，比如山東德州，有許多做法值得借鑒。舉例來說，土地的集中連片、政府統(tǒng)一供種、統(tǒng)防統(tǒng)治，還有社會(huì)化服務(wù)、土地托管等，在小麥玉米兩茬種植的區(qū)域，都是可以借鑒的。有些地方小麥之后種大豆、水稻等作物，也同樣可以借鑒。值得注意的是，大豆的產(chǎn)量較低，但大豆養(yǎng)地，對(duì)土壤的可持續(xù)利用有很好的幫助，作為科學(xué)輪作的選擇，通過合理搭配和安排，最終也能夠?qū)崿F(xiàn)糧食產(chǎn)能的提升。
