黨的二十大報告提出了“全面建成社會主義現(xiàn)代化強國”第二個百年奮斗目標(biāo)，并指出“最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”。今年的中央一號文件指出，通過“培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)”，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，我國鄉(xiāng)村地區(qū)已由以糧食生產(chǎn)為主要目標(biāo)的生產(chǎn)主義時代進(jìn)入追求高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展階段，市場對鄉(xiāng)村功能的需求已不僅限于大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，對基于鄉(xiāng)村的生態(tài)、文化、休閑旅游等多種產(chǎn)品也有著強勁的需求。采用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)，挖掘農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村多元價值，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)換檔升級，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興高質(zhì)量發(fā)展。
培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)是國情要求和時代發(fā)展的必然趨勢
“大國小農(nóng)”基本國情農(nóng)情的要求。我國人多地少，耕地人均僅1.35畝，戶均僅7畝多一點。山地多、平原少，全國66%的耕地分布在山地丘陵和高原地區(qū)，只有34%的耕地分布在平原盆地，其中一級耕地僅占耕地總面積的41.33%，且主要集中于東部地區(qū)；水田少、旱地多，降水時空分布不均，水土資源不匹配，農(nóng)業(yè)發(fā)展受自然資源質(zhì)與量的嚴(yán)重制約。小農(nóng)經(jīng)營仍然是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要方式，2018年我國經(jīng)營規(guī)模在10畝以下的農(nóng)戶占到全國農(nóng)戶總量的85.3%，較1996年反而增加了近10%，全部走高度機械化、自動化和規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興之路不符合我國國情。同時，因以小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營為主，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的勞動成本高，受國際市場競爭影響和國內(nèi)必須保障全民基本生活水平這一政治任務(wù)，普通農(nóng)產(chǎn)品價格上漲空間有限。水稻、小麥、玉米三種主糧的成本利潤率持續(xù)下降，2016年開始降為負(fù)數(shù)（-7.34%）。因此，單依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅難以實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，還嚴(yán)重打擊農(nóng)民種糧積極性，動搖我國糧食安全的根基。
城市化推進(jìn)和收入增長對鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)多功能產(chǎn)品需求增加。2020年入選中國農(nóng)業(yè)品牌目錄的300個區(qū)域公用品牌在電商平臺上成交單數(shù)，較2018年增長約25％，品牌農(nóng)產(chǎn)品消費人數(shù)達(dá)到4200萬人，較2018年增幅超過30％。以網(wǎng)購為最主要方式的“80后”消費者是品牌農(nóng)產(chǎn)品的消費主力，“00后”消費主體占比快速增長。這意味隨著“00后”經(jīng)濟的獨立，互將進(jìn)一步增加。以鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)景觀、鄉(xiāng)村生活和農(nóng)耕文化等為主要吸引物的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況顯示，2019年我國鄉(xiāng)村休閑旅游接待游客約32億人次，較2015年的22億人次增長超45%。以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技藝和鄉(xiāng)土藝術(shù)為主要內(nèi)容的“非遺”受到了年輕人的青睞。數(shù)據(jù)顯示，2019上億用戶在淘寶天貓購買非遺商品，年成交規(guī)模近30億，2/3消費者是80、90后，以京劇、越劇、觀音傳說、茶藝、雕刻等類型為主。2022年“非遺購物節(jié)”前后，150余個地級市舉辦相關(guān)活動，非遺產(chǎn)品銷售額超過20億元。
鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的正快速興起，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益日益突顯
隨著市場需求旺盛，資金、人才不斷流入鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)得到快速發(fā)展。從原來的“三品一標(biāo)”認(rèn)證為農(nóng)產(chǎn)品貼上“生態(tài)”“特色”的標(biāo)簽，到大力挖掘鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化，以文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興。例如，通過申報中國傳統(tǒng)村落、世界灌溉工程遺產(chǎn)（國內(nèi)為國家水利遺產(chǎn)）、中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、少數(shù)民族特色村寨、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、全球/中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)等涉及農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村的古建筑、水利設(shè)施、民間藝術(shù)、民族文化、傳統(tǒng)工藝等，全面開發(fā)利用物質(zhì)和非物質(zhì)文化元素，通過發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提升鄉(xiāng)村的“品位”和不斷延伸鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈。從對農(nóng)產(chǎn)品和鄉(xiāng)村元素的品牌化“直銷”，到不斷創(chuàng)新研發(fā)，通過對農(nóng)產(chǎn)品的深加工、與數(shù)字化技術(shù)結(jié)合開發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的線上線下體驗、打造主題化旅游、開發(fā)鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)品等形式延伸產(chǎn)業(yè)鏈，再帶動電商、物流、信息服務(wù)、零售等鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級換檔。
鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展有力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民在地就業(yè)和增收。一是數(shù)字商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村的發(fā)展促進(jìn)“農(nóng)業(yè)+”產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的興起，由傳統(tǒng)的“農(nóng)業(yè)+深加工”發(fā)展到“農(nóng)業(yè)+信息產(chǎn)業(yè)”“農(nóng)業(yè)+文化”“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+教育”“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”“農(nóng)業(yè)+預(yù)制菜”等系列新型的復(fù)合產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，形成“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢；二是促進(jìn)了鄉(xiāng)村就業(yè)和農(nóng)民增收，2020年入選中國農(nóng)業(yè)品牌目錄的300個區(qū)域公用品牌的品牌產(chǎn)品銷售額到42億元，較2018年增長近20％；休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游2019年營業(yè)收入達(dá)8500億元，直接帶動吸納就業(yè)人數(shù)1200萬，帶動受益農(nóng)戶800多萬戶，較2015的營業(yè)收入翻了近一倍，直接帶動和吸納勞動力就業(yè)增加50%，帶動受益農(nóng)民戶數(shù)增長了45%。
鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的著力點
做強龍頭企業(yè)。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)屬前沿產(chǎn)業(yè)，其依賴的特色鄉(xiāng)村和資源的開發(fā)利用需要做好科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、市場研究、功能價值評估、開發(fā)利用方式選擇，一旦進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化運行還需要大量資金投入、高效生產(chǎn)經(jīng)營管理、創(chuàng)新性產(chǎn)品開發(fā)、科技性生產(chǎn)手段、現(xiàn)代化營銷模式、協(xié)調(diào)各方利益和準(zhǔn)確把握市場動態(tài)。這些關(guān)系到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展成敗的工作，均需要資金雄厚、創(chuàng)新和能力強的龍頭企業(yè)支撐帶動。
補齊產(chǎn)業(yè)鏈條。鄉(xiāng)村特色資源的開發(fā)利用需要一系列的配套產(chǎn)業(yè)的支撐。以生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)為例，既需要生態(tài)農(nóng)業(yè)種植、生態(tài)農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和供給等第一產(chǎn)業(yè)配套，也需要交通運輸、物流業(yè)、電商、批發(fā)零售、廣告、互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)、包裝設(shè)計與生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、專業(yè)人才培養(yǎng)機構(gòu)等第三產(chǎn)業(yè)的配套。同樣，鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也需要多種類型產(chǎn)業(yè)配套，才能有序地運轉(zhuǎn)。
樹立特色品牌。品牌是提升產(chǎn)品知名度和影響力的根本途徑，也是傳遞產(chǎn)品質(zhì)量和信譽的主要手段。努力打造農(nóng)產(chǎn)品品牌、區(qū)域公共品牌、鄉(xiāng)村旅游品牌、鄉(xiāng)土文化品牌，可以提高一個鄉(xiāng)村地區(qū)的產(chǎn)品辨識度、品質(zhì)認(rèn)可度、文化內(nèi)涵和市場競爭力，擴大產(chǎn)品銷量，提高產(chǎn)品價格，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
