[中國網(wǎng)]在希望的田野上
農(nóng)業(yè)豐則國家強,農(nóng)業(yè)穩(wěn)則社會穩(wěn),農(nóng)民富則國家富。我國糧食連續(xù)實現(xiàn)“八年增”。這是科技的結(jié)晶。只有科技才能興農(nóng),只有科技才能惠農(nóng),也只有科技才能強農(nóng)。今年的中央一號文件,對“三農(nóng)”工作指明了方向,農(nóng)業(yè)科技如何創(chuàng)新?農(nóng)業(yè)科技成果如何轉(zhuǎn)化?農(nóng)業(yè)科技人才如何服務“三農(nóng)”?在今年全國“兩會”召開前夕,“中國網(wǎng)·時代先鋒”專訪了農(nóng)業(yè)部副部長、中國農(nóng)業(yè)科學院院長李家洋。
中國網(wǎng):今年中央一號文件高屋建瓴,思想深邃,鼓舞人心,對農(nóng)業(yè)科技寄予很高的期望,作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的國家隊,中國農(nóng)業(yè)科學院將如何履責?
李家洋:中央1號文件明確了農(nóng)業(yè)科技的定位,即實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、確保農(nóng)產(chǎn)品長期有效供給,根本出路在科技。明確了農(nóng)業(yè)科技的定性,即農(nóng)業(yè)科技具有明顯的公共性、基礎性、社會性,要大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入,保證財政農(nóng)業(yè)科技投入增幅高于財政經(jīng)常性收入增幅,穩(wěn)定支持農(nóng)業(yè)基礎性、前沿性、公益性科技研究。明確了農(nóng)業(yè)科技的定向,即要著眼長遠發(fā)展,超前部署農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)和基礎研究,力爭在世界農(nóng)業(yè)科技前沿領域占有重要位置;要面向產(chǎn)業(yè)需求,著力突破重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù),切實解決科技為經(jīng)濟繁榮社會發(fā)展服務這一根本命題。
中央1號文件關(guān)于農(nóng)業(yè)科技定位、定性和定向的深刻闡述,表明我國已經(jīng)到了必須更加依靠科技進步促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史新階段。中國農(nóng)科院作為農(nóng)業(yè)科研的國家隊,充分認識到科技進步在新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要地位,將全力加強科技創(chuàng)新能力建設,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供有力的科技支撐;充分認識到農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟緊密結(jié)合的極端重要性,將立足我國基本國情,把保障國家糧食安全作為首要任務,依靠科技切實提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率;充分認識到農(nóng)業(yè)科技的公共性、基礎性、社會性的重要內(nèi)涵,將切實履行公益性機構(gòu)職責,為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供更全面、更強大的科技保障。
中央1號文件對依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動,引領支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設做出了全面部署,明確了下一步科技創(chuàng)新工作的重大任務。中國農(nóng)科院必須牢牢把握中央1號文件的精神實質(zhì),切實增強加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的使命感和緊迫感,提升整體實力,不斷提高對全國農(nóng)業(yè)科技事業(yè)發(fā)展的引領能力和對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。按照中央精神的要求,中國農(nóng)科院進一步明確了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向,將努力做到“頂天立地”——頂天就是要達到國際農(nóng)業(yè)科技前沿高峰,立地就是在農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應用過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
中國網(wǎng):2012年中國農(nóng)業(yè)科學院有哪些思路?
李家洋:為完成既定的發(fā)展目標,實現(xiàn)跨越發(fā)展,中國農(nóng)科院要把握新時期農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向,圍繞國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的目標和需求,大力推進應用基礎和應用研究,在農(nóng)業(yè)科技基礎性工作、農(nóng)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和戰(zhàn)略高技術(shù)等領域取得一批重大自主創(chuàng)新成果;要加強農(nóng)業(yè)科技宏觀戰(zhàn)略和重大政策研究,為國家有關(guān)部門提供決策支持,為院所發(fā)展提供思想保證;要著力提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力,著力強化產(chǎn)業(yè)支撐能力,著力推動現(xiàn)代院所建設;要全面加強國內(nèi)外科研協(xié)作,強力推進黨建和創(chuàng)新文化建設。
在今年,中國農(nóng)科院要努力完成好10個方面的工作。一是加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技宏觀戰(zhàn)略研究,圍繞國家農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題和熱點問題開展前瞻性、綜合性學術(shù)研究,提高中國農(nóng)科院在重大政策建議、重大戰(zhàn)略咨詢上的話語權(quán)、影響力和權(quán)威性;二是圍繞農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署做好農(nóng)業(yè)科技促進年工作,以新品種培育、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合技術(shù)和防災減災技術(shù)為重點,加強科研攻關(guān)、集成配套和推廣應用;三是啟動實施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所建設行動”,進一步明確“十二五”及2020年發(fā)展定位、發(fā)展思路、重點學科領域、具體實施措施等;四是緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求和國家目標導向,研究提出重大科技選題,加強國家各類科技計劃重大項目立項實施和重大成果培育;五是加強全國農(nóng)業(yè)科研協(xié)作,進一步深化與中國科學院、省級農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)高校等的院院合作、院校合作;六是繼續(xù)深化人事制度改革,進一步完善有利于科技創(chuàng)新的考核評價制度和薪酬體系,加強各類人才隊伍和創(chuàng)新團隊的建設;七是積極改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件,加強重大科技設施、平臺和試驗基地建設與管理,推進農(nóng)業(yè)微生物、重大動物疫病、耕地質(zhì)量與土壤改良等重大科技設施立項建議工作;八是積極推進國際合作事業(yè)深入發(fā)展,加快推動“中國農(nóng)業(yè)科技全球戰(zhàn)略布局方案”的實施;九是深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,大力開展以創(chuàng)新文化建設為重點的中國農(nóng)業(yè)科學院科研文化和黨風廉政建設;十是加強院所環(huán)境規(guī)劃整治,形成與現(xiàn)代科研院所相適應的科研環(huán)境和學術(shù)氛圍。
中國網(wǎng):“十二五”期間,中國農(nóng)業(yè)科學院在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、科技興農(nóng)的工作重點是什么?
李家洋:一是配合農(nóng)業(yè)部等上級部門開展重大科技興農(nóng)行動。重點組織有關(guān)研究所,配合農(nóng)業(yè)部開展高產(chǎn)創(chuàng)建、科技入戶、科技培訓等專項行動。通過一系列專項行動,推廣示范一批新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)科技新成果及其配套生產(chǎn)技術(shù),實現(xiàn)“良種良法”、“農(nóng)機農(nóng)藝”的有效結(jié)合,以適應國家優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,進一步提高工作質(zhì)量和服務水平,為國家農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展做好技術(shù)支持。
二是對點支持國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設。以我院的人才、技術(shù)、成果為依托,找準國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設的科技支撐點,向有關(guān)地區(qū)提供核心技術(shù)成果、培訓技術(shù)人才、開展技術(shù)服務等,全力支持國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設工作。重點落實東北、華北、西北、西南、東南地區(qū)的糧食作物、經(jīng)濟作物、設施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及有關(guān)特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)和科技園區(qū)的共建工作,輻射帶動周邊地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三是大力推進與地方政府的科技合作。通過與地方政府合作,探索建立科技成果轉(zhuǎn)化和科技興農(nóng)的新機制、新模式,形成政府、產(chǎn)業(yè)、科研的有機聯(lián)合,形成相互支持、相互促進的良性發(fā)展機制。進一步強化與沿海發(fā)達地區(qū)、中部糧食主產(chǎn)區(qū)和西部畜牧業(yè)優(yōu)勢區(qū)的科技合作,共同組織實施國家農(nóng)業(yè)科技項目,聯(lián)合組建有關(guān)科技平臺,加強在人才培養(yǎng)、信息交流和科技服務等領域的合作,共建試驗示范和科技成果轉(zhuǎn)化基地,推進成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)。同時,全力做好科技援疆援藏工作,重點加強與當?shù)卣⒖蒲袉挝坏暮献?,?gòu)建科技援疆援藏的長效機制。
四是開展“三百”科技支農(nóng)行動計劃。組織全院有關(guān)單位在黑龍江、河南、江西等糧食主產(chǎn)區(qū),開展以水稻、小麥、玉米、大豆等主要農(nóng)作物為實施對象的糧食增產(chǎn)科技支撐行動;在甘肅、江蘇、廣西等地區(qū)建立科技示范縣、示范基地或示范園,建立科技成果轉(zhuǎn)化平臺;在黑龍江、寧夏、河北等地開展以玉米、大豆、棉花、蔬菜等作物和奶牛、肉羊等畜禽為對象的技術(shù)培訓、技術(shù)咨詢等科技服務行動,培訓基層農(nóng)技人員和農(nóng)村實用人才,推動先進實用技術(shù)的推廣普及。結(jié)合“三百”計劃,探索課題來源于生產(chǎn)、成果應用于生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應用新機制,建立科技研發(fā)、技術(shù)集成、成果轉(zhuǎn)化緊密結(jié)合的成果轉(zhuǎn)化新模式。
中國網(wǎng):中國農(nóng)科院在農(nóng)業(yè)科技推廣工作的特點和工作模式是什么?
李家洋:經(jīng)過多年的探索,根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作形勢發(fā)展需求,中國農(nóng)業(yè)科學院對服務方式和工作方法等方面進行了探索,初步形成了推廣工作的特點,建立起了一套符合本院特點的科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣模式,為全院科技成果轉(zhuǎn)化工作的進一步發(fā)展提供了經(jīng)驗和借鑒。
我院科技推廣工作的對象包括地方政府、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、企業(yè)和農(nóng)民,呈多元化特點,但以地方政府、農(nóng)村合作組織、龍頭企業(yè)為主。推廣工作形式也向多元化方向發(fā)展,包括技術(shù)培訓、展示宣傳、示范基地、技術(shù)扶植、技術(shù)服務、現(xiàn)場展示、信息交流等,引導資源向優(yōu)勢區(qū)域聚集,為形成產(chǎn)業(yè)鏈提供技術(shù)支撐。
經(jīng)過多年的努力和探索,逐步形成了一系列符合我院特點的科技成果轉(zhuǎn)化和推廣模式,包括公司化技術(shù)推廣模式、科研成果轉(zhuǎn)讓模式、技術(shù)參股模式、技術(shù)服務模式、項目帶動模式等。此外,通過與地方政府不斷深入合作,探索形成了一系列與地方政府合作模式,包括政府提供資金、我院提供科技成果技術(shù),雙方以項目為紐帶共同實施的“大興模式”;通過成果推廣示范,輻射帶動周邊地區(qū)發(fā)展的“廣陽模式”;通過展覽展示,不斷加大宣傳力度、推動成果轉(zhuǎn)化的“錦州模式”;通過合作研發(fā),提高生產(chǎn)科技水平和科技含量的“農(nóng)墾模式”等。這些模式的建立,為我院科技推廣工作的進一步發(fā)展,加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐提供了經(jīng)驗和借鑒。
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