龍頭企業(yè)提供多樣的社會化服務
目前,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供豐富多樣的社會化服務。
收購倉儲服務是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)服務相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的基本形式之一。實地調(diào)查表明,這類服務既可以為相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體節(jié)省倉儲和運輸費用,又可以更好地保障農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),還有利于提高相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的收入。
生產(chǎn)基地建設服務是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)強化上游產(chǎn)業(yè)鏈建設、提高抗風險能力的有效服務方式。龍頭企業(yè)在生產(chǎn)基地建設中,積極幫助基地農(nóng)民、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設和改造溫室、圈舍和池塘等基礎設施,為相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件,既節(jié)約了生產(chǎn)成本,又提高了農(nóng)民的勞動生產(chǎn)率。
農(nóng)資供應服務是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為確保原料的穩(wěn)定安全供應而廣泛采取的另一種基本服務方式。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為生產(chǎn)基地相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體免費提供或賒銷種子、種苗、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)膜、化肥、飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,不僅減少了相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的生產(chǎn)投入,而且提高了農(nóng)業(yè)的標準化、專業(yè)化種養(yǎng)水平。
技術指導和培訓服務是龍頭企業(yè)傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術、改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的主要服務方式。龍頭企業(yè)通過為相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供技術指導和培訓、新品種推廣、疫病防治以及質(zhì)量檢驗檢測等服務,提高了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的技術水平,減少了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的損耗,有效保障了產(chǎn)品質(zhì)量安全。
市場信息服務是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引導相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體合理組織生產(chǎn)、有效對接市場的重要服務方式。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品價格、市場供求、質(zhì)量安全和疫病疫情等信息,有效幫助相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體規(guī)避了市場和自然風險。
貸款擔保服務是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)提供金融動力的新型服務方式。調(diào)查表明,這類服務以資金為紐帶將地方政府、銀行、龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶有效聯(lián)結(jié)起來,發(fā)揮擔保資金的撬動效應,吸引地方財政、信貸資金、工商資本等各類資金投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,有效解決相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)資金不足的難題。
總的來看,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供社會化服務具有獨特特征:
其一,尊重市場規(guī)律,提供具有公益性的社會化服務。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)植根于“三農(nóng)”,在追求自身贏利、尊重市場規(guī)律的同時,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要,開展具有公益性的農(nóng)業(yè)社會化服務活動。不僅適應了市場供需形勢,滿足了相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體需求,而且具有保障食品安全、吸納農(nóng)民就業(yè)、帶動農(nóng)民增收、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場、緩解農(nóng)產(chǎn)品價格波動、降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)風險等特征。
其二,依托生產(chǎn)基地,發(fā)展標準化和規(guī)模化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過為農(nóng)民購置生產(chǎn)設備并開展農(nóng)機作業(yè)等服務,建設了一批高標準生產(chǎn)基地,促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;藴驶图s化,增強了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化水平,確保了農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全,提高了企業(yè)加工原料質(zhì)量和數(shù)量保障能力。
其三,借助現(xiàn)代組織形式,強調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化和專業(yè)化。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在為相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供社會化服務過程中,依托企業(yè)自身、專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會等各類現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織形式,不斷創(chuàng)新和豐富服務方式,通過訂單合同、股份合作、委托合作等形式,實行統(tǒng)一培訓、供種、技術、銷售等服務,以組織化和專業(yè)化的服務帶動相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展生產(chǎn)。
其四,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié),提供全產(chǎn)業(yè)鏈條的綜合性服務。實踐中,大多數(shù)龍頭企業(yè)服務環(huán)節(jié)不局限于單個環(huán)節(jié)、單項內(nèi)容,基本涉及全產(chǎn)業(yè)鏈上的綜合性服務。眾多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已經(jīng)和相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體緊密合作組建了涵蓋了科研、種植(養(yǎng)殖)、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)的全產(chǎn)業(yè)鏈的社會化協(xié)作體系。
其五,強化利益聯(lián)結(jié),鞏固農(nóng)業(yè)社會化服務的基礎。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)堅持服務“三農(nóng)”,不斷創(chuàng)新與相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的利益聯(lián)結(jié)機制,為相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供技術、信息、農(nóng)資、購銷等系列化服務,使農(nóng)戶、合作社與企業(yè)之間利益聯(lián)結(jié)關系更加緊密,農(nóng)業(yè)社會化服務的基礎更加牢固。
龍頭企業(yè)提供社會化服務效果顯著
首先,促進農(nóng)民多環(huán)節(jié)增收。一是以保護價收購農(nóng)產(chǎn)品,降低了因市場價格波動帶來的風險損失,確保農(nóng)民獲得穩(wěn)定和較高的收入。二是降低生產(chǎn)投入成本,增強了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,擴大了農(nóng)民增收空間。三是規(guī)避農(nóng)業(yè)疫病風險,減少了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的損耗,保障了質(zhì)量安全,確保了農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營收益。
其次,提高了龍頭企業(yè)經(jīng)營效益。一是建立了標準化的原料生產(chǎn)基地,實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定加工增值。二是擴大了生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,提高了效率和效益。龍頭企業(yè)通過建設一批規(guī)?;?、標準化的原料生產(chǎn)基地,有效提高了原料供給能力,切實擴大了生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,確保了廠房和設備的較高利用率,提高了生產(chǎn)經(jīng)營效率和效益。三是穩(wěn)定提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增強了龍頭企業(yè)的市場競爭力。龍頭企業(yè)通過服務基地農(nóng)戶,積極推行標準化生產(chǎn),引進和推廣新品種、新技術,加強原料基地建設,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,強化品牌建設,增強企業(yè)競爭能力,擴大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口,拓寬國內(nèi)外市場空間。
再次,推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是提高了農(nóng)民組織化程度。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過訂單、合作、委托等各種形式為相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供生產(chǎn)資料、品種技術、市場信息、產(chǎn)品收購、倉儲物流等服務,充分發(fā)揮了企業(yè)自身、農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會等各類產(chǎn)業(yè)化組織帶動相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的重要作用,實現(xiàn)了產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)的有機結(jié)合,提高了農(nóng)民組織化程度。二是提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。龍頭企業(yè)協(xié)助相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體建設高標準原料生產(chǎn)基地,通過為基地農(nóng)戶提供服務,改善生產(chǎn)設施條件,推廣新技術、新品種,加強投入品管理,統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品采收,促使原料生產(chǎn)基地標準化、專業(yè)化、規(guī)模化和優(yōu)質(zhì)化,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保了農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全。三是提升了農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。龍頭企業(yè)是我國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要力量。在當前國際市場競爭更加激烈、技術性貿(mào)易壁壘明顯增多的情況下,龍頭企業(yè)尤其需要依托農(nóng)業(yè)社會化服務,提高出口農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全鏈條服務,帶動基地農(nóng)戶及相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體按照要求進行標準化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,增強農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。
從多方面支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展
農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系的重要力量,目前正加速由數(shù)量擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,由單個龍頭企業(yè)帶動向龍頭企業(yè)集群帶動轉(zhuǎn)變,由松散型利益關系向緊密型聯(lián)結(jié)轉(zhuǎn)變,由注重單一環(huán)節(jié)向拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下游多環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變。按照今年中央一號文件強調(diào)的構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務新機制的要求,要進一步發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),為構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系增添動力。
第一,明確龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)社會化服務體系中的地位和作用。在構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系過程中,要明確龍頭企業(yè)的“骨干”作用。在制定農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設規(guī)劃時,要強調(diào)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)服務農(nóng)戶的作用;在出臺促進農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設的政策措施時,要給通過多種途徑和形式對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)服務相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的行為進行鼓勵和支持。
第二,積極實施農(nóng)業(yè)社會化服務示范龍頭企業(yè)建設項目。采取多種措施,引導更多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供更多更好的社會化服務。
第三,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供農(nóng)業(yè)社會化服務的財政金融支持機制。積極實施基于訂單農(nóng)業(yè)的信貸支持政策,支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體簽訂生產(chǎn)購銷合同,穩(wěn)定生產(chǎn),確保訂單履約。積極推動科技創(chuàng)新能力強、市場前景好、品牌影響力和發(fā)展?jié)摿Υ蟮男袠I(yè)重點龍頭企業(yè)上市融資、發(fā)行債券。
(中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所 秦富)
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[經(jīng)濟日報]培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)
發(fā)布時間:2013-07-03
|來源: 《經(jīng)濟日報》2013年6月21日
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