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    今年，政府工作報告中提出“‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動計劃”。農(nóng)業(yè)成為其重要領(lǐng)域，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全又是其中的核心內(nèi)容之一。
    “農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，事關(guān)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展，責(zé)任重、意義大。”近日，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院原副院長、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估專家委員會副主任章力建在接受《中國科學(xué)報》記者采訪時表示，中國是歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)產(chǎn)品特別是食用農(nóng)產(chǎn)品，是事關(guān)國計民生的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全工作備受關(guān)注。
    今年，政府工作報告中提出“‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動計劃”，農(nóng)業(yè)成為“‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動計劃”的重要領(lǐng)域，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全又是其中的核心內(nèi)容之一。章力建等業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”將助力我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升。
    農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題仍存在
    近年來，我國在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時，全面強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平大幅度提升。但農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題仍然存在。
    “原因之一在于我國農(nóng)產(chǎn)品安全保障體系不夠完善。市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品從各種渠道直接進入，使農(nóng)產(chǎn)品流通渠道及其源頭難以溯及，給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作造成很大困難。”章力建告訴《中國科學(xué)報》記者。
    “農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染監(jiān)管也有待加強。”他說道，“由于缺少工業(yè)和生活垃圾處理的相應(yīng)監(jiān)管，以及農(nóng)藥、化肥等投入品不規(guī)范的施用，在一些地區(qū)造成了農(nóng)田土壤、灌溉水、農(nóng)區(qū)大氣在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境立體交叉污染。”
    章力建指出，“目前，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量較少，農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)化水平有待提高”。
    同時，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息體系尚不健全。我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、鏈條長，千千萬萬生產(chǎn)者和經(jīng)營者很難按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來生產(chǎn)和經(jīng)營，亟須健全和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化體系。
    在市場經(jīng)濟條件下，分散的農(nóng)戶經(jīng)營難以與千變?nèi)f化的市場進行銜接，無法滿足市場對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的需求。“加快培育新型職業(yè)農(nóng)民，并進一步將區(qū)域內(nèi)經(jīng)營主體組織起來，使分散的土地、資金和勞動力等生產(chǎn)要素在較大范圍和較高層面上有效地結(jié)合，才能在組織化管理、規(guī)?；?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售方面都優(yōu)于傳統(tǒng)農(nóng)戶。”章力建指出。
    近年來發(fā)生的一些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件暴露出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用缺失問題。“我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系尚不健全。”他表示，“一些生產(chǎn)經(jīng)營者誠信意識淡薄，制假售假、違規(guī)使用投入品、非法添加使用禁用物質(zhì)等問題仍然存在。”
    “互聯(lián)網(wǎng)+”提供科技支撐
    針對目前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問題，章力建建議，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為抓手，充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用建設(shè)，構(gòu)建全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息系統(tǒng)、質(zhì)量追溯信息系統(tǒng)、風(fēng)險預(yù)警評估信息系統(tǒng)以及亞太地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合作信息系統(tǒng)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
    中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所在職博士研究生郭雷風(fēng)在接受《中國科學(xué)報》記者采訪時表示，“以‘互聯(lián)網(wǎng)+’為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)為保障我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了一種新的方法，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題都有行之有效的解決途徑。”
在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷標(biāo)準(zhǔn)化方面，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程以及農(nóng)產(chǎn)品的流通、銷售等環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用，推行農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程控制，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保駕護航。
    “比如，利用傳感器感知技術(shù)、信息融合傳輸技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化控制和管理；在大田種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)、果園生產(chǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖中，廣泛應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù)，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的全程控制以及智能化、科學(xué)化管理，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化水平等。”郭雷風(fēng)說道。
    在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面，利用移動通信、智能終端等信息技術(shù)，建立覆蓋部與省廳兩級農(nóng)業(yè)行政管理部門、部級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測機構(gòu)和固定風(fēng)險監(jiān)測點三方面的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息管理平臺，將現(xiàn)有的例行監(jiān)測工作信息化。
    “構(gòu)建高速傳輸和泛在互聯(lián)的全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息采集網(wǎng)絡(luò)，對全國種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)進行可視化管理。”郭雷風(fēng)說，“可實現(xiàn)監(jiān)測方案在線編制、監(jiān)測任務(wù)快速下達(dá)、檢測結(jié)果快速上報、監(jiān)測結(jié)果快速分析，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測與管理提供決策信息采集、技術(shù)支持、安全消費指導(dǎo)等服務(wù)。”
    在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警方面，利用移動通信技術(shù)采集和匯總農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)據(jù)，研究基于大數(shù)據(jù)理論的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警與評估方法，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件按行業(yè)類別、信息來源、涉及范圍、危害程度等內(nèi)容進行初步識別，確定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息等級，對事件造成的損失等進行評估。
    統(tǒng)籌協(xié)作 全面推進
    除了現(xiàn)代信息技術(shù)手段外，章力建還建議各主管部門應(yīng)認(rèn)識到“互聯(lián)網(wǎng)+”助力農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升的重要性和緊迫性，統(tǒng)籌協(xié)作，全面推進全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化工作。
    “首先，由農(nóng)業(yè)主管部門牽頭，整合涉農(nóng)部門已有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化規(guī)劃和成果，制訂‘互聯(lián)網(wǎng)+’助力農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升的總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，確定指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和保障措施。”章力建指出。
    其次，他建議，由科技主管部門牽頭，有關(guān)部門參與，產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合，針對傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和云計算等核心技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中的應(yīng)用，做好關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、市場培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項工作。
    章力建認(rèn)為，有關(guān)部門應(yīng)共同組織建設(shè)和完善全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)和全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息化系統(tǒng)、全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急事件管理信息化系統(tǒng)，全面提升我國“互聯(lián)網(wǎng)+”助力農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升的總體能力。
    最后，加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+”助力新型職業(yè)農(nóng)民培育，保障我國農(nóng)產(chǎn)品的有效供應(yīng)和質(zhì)量安全。
    要為全面提升我國“互聯(lián)網(wǎng)+”助力農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平打好基礎(chǔ)和創(chuàng)造條件，就要進一步加強新型職業(yè)農(nóng)民培育教育培訓(xùn)體系建設(shè)，構(gòu)建基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)虛擬網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境，大力培育生產(chǎn)經(jīng)營型、職業(yè)技能型、社會服務(wù)型的新型職業(yè)農(nóng)民。
    章力建還建議，積極推動智慧農(nóng)民云平臺建設(shè)，研發(fā)基于智能終端的在線課堂、互動課堂、認(rèn)證考試的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教育平臺，實現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民培育的移動化、智能化。