果業(yè)是我國僅次于糧食和蔬菜作物的第三大種植業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),同時也是當下工商資本投資的熱點。據(jù)中國農(nóng)業(yè)科學院鄭州果樹研究所果樹苗木推廣統(tǒng)計,2014年果樹苗木推廣數(shù)量是2010~2013年均數(shù)量的5~6倍。果樹產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的契機已經(jīng)到來,而建立高效的果業(yè)技術服務體系是確保行業(yè)健康、快速、永續(xù)發(fā)展的重要保障之一。
果業(yè)技術服務體系根據(jù)定位不同以及誰買單為誰服務的原則,應分為國有化和市場化兩種體系。目前,國有體系已經(jīng)建立,而市場化體系仍處于萌芽狀態(tài)。
市場化體系是指在現(xiàn)代果業(yè)價值鏈中,以為果業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等系列技術服務為業(yè)務主體,通過市場機制獲取價值的運行體系,與果業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體利益相關、休戚與共,它的產(chǎn)生、發(fā)展遵循市場運行規(guī)律。如果將國有體系定位于果業(yè)技術的基礎性、戰(zhàn)略性和前瞻性服務的話,市場化體系就是將技術應用化、價值化和推廣化。
目前,市場化體系建設的步伐仍落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程。消除梗阻,建立與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的技術服務市場化體系,解決以下幾個問題是關鍵。
首先,人才問題。面對規(guī)模和產(chǎn)量均居世界第一的果樹產(chǎn)業(yè),我國需要一支龐大的技術服務隊伍,填補多年來果業(yè)技術服務市場化體系人才隊伍的空缺,除了有效引導高校畢業(yè)生新生力量的加入和加強農(nóng)村技術人才培訓外,通過創(chuàng)新制度實現(xiàn)現(xiàn)有人力資源再分配也是快速補充隊伍的重要方式。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的大背景下,體制內有工作經(jīng)驗的科研人員的加入,將成為建設果業(yè)技術服務隊伍的重要力量。
其次,技術問題?,F(xiàn)代果業(yè)優(yōu)越于傳統(tǒng)果業(yè)的顯著特征是科技含量增高,但實踐表明,生產(chǎn)中的科技應用遠遠滯后于創(chuàng)新成果的研發(fā)。究其原因,科技成果轉化的載體不健全是重要原因之一,確立與果業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體價值觀一致的成果轉化主體將是解決技術問題的關鍵。因此,建立果業(yè)技術服務市場化體系將有利于拉近應用與成果間的距離,科研成果通過市場化體系的加工(集成化、模式化、可操作化等)將更加適于生產(chǎn)需求。
最后,起點問題。與世界果業(yè)發(fā)達國家相比,我國在果業(yè)技術服務體系方面仍然較為落后。最重要的措施就是從高起點出發(fā),作好頂層設計,優(yōu)先應用高新科技。
目前,我國果業(yè)技術服務市場化體系處于萌芽狀態(tài),表現(xiàn)出諸多弱點:一是技術服務仍是以人為節(jié)點的網(wǎng)絡格局,一個專家即是一個節(jié)點,聯(lián)系多個客戶端;二是專家服務的時、空局限性嚴重制約技術服務時效性,預警和解決問題機制不敏銳、不及時;三是技術服務過程中形成的數(shù)據(jù)信息分布零散,缺乏系統(tǒng)性,不利于有用信息挖掘和利用;四是專家專業(yè)素質的均衡程度決定著全國果業(yè)技術服務水平的高低。
近期,農(nóng)業(yè)部出臺了“國家農(nóng)業(yè)科技服務云平臺建設方案(試行)”,為提升服務“三農(nóng)”的信息化水平和效能指出了方向。果業(yè)技術服務市場化體系應抓住時代機遇,運用現(xiàn)代信息化成果裝備產(chǎn)業(yè)建立物和物、物和人之間的物質化聯(lián)系,將網(wǎng)絡聯(lián)系節(jié)點的專家模式改變?yōu)橹悄芙K端模式,克服技術服務的時空限制,整合產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)信息,形成全國產(chǎn)業(yè)一盤棋的大網(wǎng)絡格局,提升技術服務的預警性、精確性和高效性。(作者系中國農(nóng)業(yè)科學院鄭州果樹研究所副研究員)
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