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　　四川汶川縣2008年5月12日發(fā)生8級強烈地震，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，災區(qū)的范圍已經(jīng)超過10萬平方公里，地震的強度、烈度都超過了唐山大地震，是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最大的一次地震，死亡人數(shù)數(shù)以萬計，倒塌建筑物難以其數(shù)。面對如此大數(shù)量的死難者和生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞，如何積極有效的開展震后的生態(tài)環(huán)境保護與新農(nóng)村建設問題，應是我們目前著力考慮的一大重點，但也是擺在我國農(nóng)業(yè)環(huán)保人面前的一道難題。本文對四川汶川縣地震震后的生態(tài)環(huán)境與新農(nóng)村建設問題進行了初步探討。

　　一、重視震后生態(tài)環(huán)境保護的意義
　　深刻理解四川汶川縣地震震后救濟、重建和發(fā)展過程中有關生態(tài)環(huán)境保護與新農(nóng)村建設問題具有十分重要的政治、經(jīng)濟、社會和生態(tài)意義。對地震災后重建的生態(tài)環(huán)境與新農(nóng)村建設問題意識到越早，越有利于開展災后重建，從而在更大程度上減輕地震災難給我們造成的重大經(jīng)濟和環(huán)境損失，并促使我們盡快地對地震災后生態(tài)系統(tǒng)的實施評估，進行后期的科學規(guī)劃，減輕自然災害的危害。否則，其后果是不堪設想的！
　　眾所周知，良好的生態(tài)系統(tǒng)是支撐災區(qū)生態(tài)群落重建和可持續(xù)發(fā)展的重要資源，也是搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和保障災區(qū)人民生活、身體健康的基礎，因此，我們在災后重建的應急反應階段就應將生態(tài)系統(tǒng)各組成部分的恢復綜合考慮在內(nèi)。任何忽視關鍵生態(tài)系統(tǒng)恢復的做法，都將會造成重大的經(jīng)濟和環(huán)境損失，使災區(qū)本已脆弱的生態(tài)群落雪上加霜，缺乏科學發(fā)展觀的災后重建行動可能招致更大的生態(tài)災難，給災區(qū)地理和生物環(huán)境的恢復造成新的障礙，影響甚至誤導災區(qū)生態(tài)環(huán)境的恢復進程。

　　二、地震災后經(jīng)常伴隨的環(huán)境災難問題
　　從國際上已發(fā)生的地震來看，與地震伴生出現(xiàn)的環(huán)境問題主要有以下幾個方面（世界自然保護聯(lián)盟- P的評估環(huán)境風險和需要， 2005年） ：1）棲息地的喪失和退化；2）生物多樣性的喪失和野生物種的遷移；3）突發(fā)性的洪災、持繼性的滑坡及土壤侵蝕；3）自然資源越少；4）用于燃料、建筑/住房目的的森林被毀；5）衛(wèi)生條件差和廢物/廢棄物管理不當引起的健康危害；6）建筑材料運輸量大幅度增加；7）涸水河道及河流/溪流兩岸的碎物堆積；8）地表或地下水體污染；9）河流補給過程中淤泥堆積造成的危害；10）心理-社會風險。

　　三、對地震災后重建的幾點建議
　　1、用科學的方法實施災后重建
　　災后的救濟過程中，必須保持清醒的頭腦，用更為理性的、科學的方法實施救濟。我們在救人的同時應注意兼顧救治我們的生態(tài)環(huán)境。如果說，抗震救災過程中我們將大量的生活垃圾、醫(yī)院未經(jīng)處理的材料等廢棄物任意拋棄在我們本已脆弱的災區(qū)環(huán)境，或隨處堆放因地震產(chǎn)生的建筑垃圾，或未及時將地震引發(fā)的污染源控制住而造成大面積的環(huán)境污染，這些都不是科學救災的方法。
　　2、高度重視地震災后的生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展問題。
　　災后的生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展問題往往容易被忽視。災后重建必須采取有序的、科學的方法重建家園。先科學規(guī)劃后高質量重建的思路顯得十分必要。有關政策制訂者、研究人員等都應及時掌握相關的信息，深刻理解災后重建過程中生態(tài)環(huán)境管理的重要性。建議各級政府把組織恢復生態(tài)環(huán)境作為震后“重建家園” 重要內(nèi)容，并從更高的戰(zhàn)略高度認識到災區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復的重要性，包括采取“以工代賑”的辦法及時平整、恢復遭破壞的農(nóng)田，盡快恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；啟用飛機大面積撤播樹種和草籽使得植被及早恢復；在易產(chǎn)生泥石流的多雨區(qū)山坡地段開挖排水溝，使得大雨時雨水能及時流走，減少泥石流或山體滑坡的可能性；震后扶救被地震搖得傷了根系的樹木；對地下水質監(jiān)測以確保農(nóng)業(yè)及農(nóng)村飲用水的安全等等。
　　3、妥善處理好遇難者尸體
　　遇難者尸體不僅可能對環(huán)境產(chǎn)生影響，污染地面和水源，而且散發(fā)的氣體及慘狀可能極大影響救援人員工作力度，影響生產(chǎn)生活，必須妥善地、科學地處理。土葬一定在遠離水源和生活區(qū)的不積水干燥地段實施，火葬也應該將遺骨集中處置，以免對環(huán)境造成污染。對集中掩埋的地方，要從生物、化學污染及傳染病源等角度實施全面監(jiān)測與評價，包括從細菌、病毒、毒物、生化、病理、土壤、蔬菜等方面進行綜合分析，提出環(huán)境污染防治措施。
　　4、高度重視災后的農(nóng)村飲用水安全問題
　　災后農(nóng)村飲用水安全是一個十分重要的問題。強烈地震后，城市自來水系統(tǒng)遭到嚴重破壞，供水中斷，城鄉(xiāng)水井井壁坍塌，井管斷裂或錯開、淤砂，地表水受糞便、污水以及腐爛尸體嚴重污染，供水極為困難，時常出現(xiàn)水源短缺，有時不得不飲用河水、塘水、溝水以及雨水。其中部分飲用水泥沙含量大、渾濁度高、受人畜糞便污染、農(nóng)業(yè)面源污染等造成細菌孳生、懸浮物、水體自凈能力差等，很難達到國家飲用水的飲用標準，如果直接飲用這種水，會引起身體不適甚至產(chǎn)生疾病。因此，有必要采取積極措施，確保飲用水安全：1）對震區(qū)的飲用水進行快速污染物監(jiān)測分析，明確不同區(qū)域飲用水安全水平，并對不同供水環(huán)節(jié)進行風險評價，確定飲用水不安全因素及原因；2）對自來水供應充足的地區(qū)，要提醒災民飲用燒開的自來水；3）可用簡易的方法對災區(qū)飲用水進行處理。如用漂白粉等鹵素制劑消毒飲用水。按水的污染程度，每升水加l～3毫克氯，15～30分鐘后即可飲用；4）盡快研發(fā)適合我國農(nóng)村災區(qū)的簡單、高效、低成本水處理設備，包括簡易紫外線消毒水處理設備，高活性低成本飲用水除氮、去除重金屬和有機污染物設備（以活化沸石、改性海泡石、活性炭、反滲透膜等為材料的水處理設備）。
　　5、高度重視災后的農(nóng)村固體廢棄物安全處置問題
　　震后人和畜禽養(yǎng)殖糞便、農(nóng)村生活垃圾的管理是群眾生活中的突出問題，也是環(huán)境治理的突出環(huán)節(jié)，這些環(huán)境污染物處理得當就可以一方面防治疾病蔓延，一方面減少災后農(nóng)業(yè)的環(huán)境負荷，為災后生態(tài)環(huán)境恢復構建做出貢獻。當?shù)卣谟嘘P專業(yè)人員的指導下選擇合適地點，建應急公共廁所，建臨時垃圾坑及污水坑，并定期噴灑殺蟲劑。有條件的地方，還可對上述農(nóng)村廢棄物進行簡單地無害化處理與資源化利用。與此同時，我們應對地震引起的地質條件改變產(chǎn)生的農(nóng)村面源污染物（主要指生活垃圾、醫(yī)療垃圾、泥石流、廢棄的災區(qū)飲用水源、受到污染的水庫等等）的排放進行深入調查，研究地震引起的災區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染水平的變化，并提出具體的防治對策和方案。
　　6、科學規(guī)劃震后畜禽養(yǎng)殖業(yè)
　　震后農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展將是農(nóng)民重建家園的重要內(nèi)容，由于畜禽養(yǎng)殖業(yè)對災區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境影響較大，應盡可在增加養(yǎng)殖戶收入的基礎上，做到科學規(guī)劃，最好實施農(nóng)-畜種養(yǎng)殖一體化的生態(tài)發(fā)展模式。必要時對震后的生態(tài)環(huán)境承載力進行評估，并根據(jù)生態(tài)承載力合理安排畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，編制災區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成可直觀指導畜禽養(yǎng)殖布局的災區(qū)畜禽養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃發(fā)展圖。
　　7、災后重視農(nóng)業(yè)環(huán)境污染評價與人體健康風險評估
　　地震可能導致大量企業(yè)、化工廠受損，水處理系統(tǒng)癱瘓；房屋倒塌，廁所，陰溝污水外泄，農(nóng)村固體廢物流失嚴重；原有的地質條件改變，水土流失加重；農(nóng)業(yè)面源污染加重。這些都可能引發(fā)更為嚴重的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，尤其是農(nóng)業(yè)面源污染。由于四川現(xiàn)在是高溫，高濕環(huán)境，且地震造成食品貯存條件差，極易引起食品霉變，影響農(nóng)產(chǎn)品安全，威脅人民群眾健康。由于條件所限，飲用水安全無法得到保障。因此，應對震區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染狀況進行快速監(jiān)測、評估，包括對土壤、初級農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村飲用水、農(nóng)田周邊垃圾等進行監(jiān)測與評估，并根據(jù)監(jiān)測結果科學評估地震引起的農(nóng)業(yè)污染對人體健康的風險水平，提出農(nóng)業(yè)環(huán)境重點治理對象及應急方案。
　　8、借鑒國外有關地震災后重建的經(jīng)驗與技術。
　　地震在當代世界范圍內(nèi)頻繁發(fā)生，尤其是日本，他們已積累相當豐富的災后重建經(jīng)驗，他山之石，可以攻玉。建議部里和院里組織相關人員對災后農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及農(nóng)村重建問題進行深入調查，并在此基礎上提出可能適合我國災區(qū)重建的方案。（撰稿人：唐世榮，農(nóng)業(yè)部環(huán)境保護科研監(jiān)測所研究員）