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中國農(nóng)業(yè)科學院大豆產(chǎn)業(yè)專家團組建方案

發(fā)布時間:2023-01-11    

  為深入貫徹落實習近平總書記“四個面向”重要指示精神和中央一號文件要求,將科技支撐大豆有效供給作為政治任務,通過組建大豆產(chǎn)業(yè)專家團,組織全院科技力量,全力推動大豆產(chǎn)能提升,為國家糧食安全做出應有的貢獻。

  一、背景意義

 ?。ㄒ唬┐蠖巩a(chǎn)能提升事關國家戰(zhàn)略安全

  大豆是我國重要的糧食作物、油料作物和飼料作物。2021年我國大豆總產(chǎn)量1640萬噸,進口大豆9652萬噸,總消費量為1.13億噸,自給率僅為14.5%;消費總量占全球的30.9%。大豆是對外依存度最高、產(chǎn)業(yè)風險最大的大宗農(nóng)產(chǎn)品。大豆產(chǎn)能的提升,對于保障國家安全、維護社會穩(wěn)定具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

 ?。ǘ┛萍贾问菍崿F(xiàn)大豆產(chǎn)能提升的根本保障

  受資源稟賦的限制,我國大豆面積拓展空間有限,并且單產(chǎn)提升速度較世界其他主產(chǎn)國的差距逐漸拉大,提高單產(chǎn)是提升大豆產(chǎn)能的重要途徑。長期以來,我院組織全院精銳力量,圍繞大豆產(chǎn)能提升開展了“藏糧于技”重大科研任務,培育出中黃301、中黃901、中豆63等大面積推廣應用品種以及“中黃”“中豆”“天隆”系列品種,并在栽培、植保、耕地質量提升、防災減災、收儲加工、行業(yè)形勢預警研判等方面取得顯著成績,創(chuàng)造了一系列的高產(chǎn)典型,為我國大豆產(chǎn)能提升提供了示范帶動作用和技術支撐。

 ?。ㄈ┙M建產(chǎn)業(yè)專家團體現(xiàn)戰(zhàn)略科技力量的使命擔當

  中國農(nóng)業(yè)科學院為國家糧食安全的戰(zhàn)略科技力量,現(xiàn)有以作科所為主的8個研究所、13個研究團隊開展大豆研究相關工作,主產(chǎn)區(qū)分布30多個試驗點,有力服務大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)結構調整。作為農(nóng)業(yè)科研國家隊,扛好大豆科技支撐穩(wěn)產(chǎn)保供政治責任,院所聯(lián)動、多所協(xié)同,構建“集團軍式”大聯(lián)合、大協(xié)作的科技服務網(wǎng)絡體系,扎根主戰(zhàn)場、奉獻主戰(zhàn)場、服務主戰(zhàn)場、建功主戰(zhàn)場,為大豆產(chǎn)能提升提供強有力的科技支撐。

  二、總體思路

  認真貫徹習近平總書記“提高大豆產(chǎn)能”的重要指示精神,圍繞部院黨組戰(zhàn)略部署,按照“專業(yè)到邊、服務到底、全院一盤棋”的總體要求,整合我院良種培育、栽培耕作、地力提升、植保減災、收儲加工等方面科技力量,組建大豆產(chǎn)業(yè)專家團,面向東北、黃淮海、南方三大大豆主產(chǎn)區(qū),建立專家工作站,結合“專家團-專家站-田間課堂”的服務格局,開展大豆產(chǎn)業(yè)科技支撐工作。鑒選各主產(chǎn)區(qū)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)重大品種,研發(fā)核心關鍵技術,優(yōu)化集成綠色增產(chǎn)增效生產(chǎn)技術模式,助推我國大豆產(chǎn)能提升和高質量發(fā)展。

  三、發(fā)展目標

  按照“關鍵時刻服務生產(chǎn)需求,科研創(chuàng)新覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈,國家院所直通田間地頭,科研選題來源基層一線,培育一懂兩愛科學人才”的任務要求,依托我院科技服務力量,組建一支25人左右固定人員與50人左右長期合作人員相結合、穩(wěn)定的大豆產(chǎn)業(yè)科技支撐隊伍,與地方政府、生產(chǎn)企業(yè)、種植大戶合作,在東北主產(chǎn)區(qū)的黑龍江黑河、內(nèi)蒙古呼倫貝爾,黃淮海主產(chǎn)區(qū)的河北石家莊、河南新鄉(xiāng)、河南漯河、山東濟寧、安徽宿州、江蘇徐州,南方主產(chǎn)區(qū)的湖北荊州、四川南充,建設10個大豆產(chǎn)業(yè)專家工作站,作為開展科技服務的重要抓手和前沿陣地。培訓帶動100名左右新農(nóng)人,核心服務區(qū)大豆單產(chǎn)提升5%。到2035年,健全大豆產(chǎn)業(yè)專家工作站,推進我國大豆生產(chǎn)保護區(qū)單產(chǎn)提高8%,通過“田間課堂”培訓新農(nóng)人1000名左右。區(qū)域專家工作站大豆平均畝產(chǎn)達170公斤。

  四、組織架構

  大豆產(chǎn)業(yè)專家團是一個整合全院不同研究所大豆相關專業(yè)科技力量形成的服務型組織,是履行我院服務大豆產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供職能使命的松散型機構。設團長1名、副團長2名,分設10個專家工作站(詳見圖1),每個工作站由育種、栽培、植保、加工、農(nóng)機、信息等方面專家組成。各站任務由作科所、油料所、植保所資劃所、環(huán)發(fā)所、南農(nóng)機、加工所、信息所責任創(chuàng)新團隊牽頭,并聯(lián)合院外相關科教推廣單位及生產(chǎn)一線專家共同組織實施。結合大豆全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的技術需求,進行重點任務分工與協(xié)作。

  1.良種篩選。重點開展大豆新品種測試、篩選、展示、示范與應用。作科所牽頭,油料所、植保所、加工所等研究所參加。

  2.栽培耕作。重點開展大豆綠色高產(chǎn)高效技術集成示范與應用、災害性天氣生產(chǎn)能力提升科技支撐。作科所牽頭,油料所、資劃所植保所、南農(nóng)機等研究所參加。

  3.地力提升。重點開展大豆前茬作物秸稈還田、土壤改良、地力培肥、保水保肥、化肥農(nóng)藥控施技術示范與應用。資劃所牽頭,作科所、油料所、植保所等研究所參加。

  4.植保減災。重點開展大豆主要病蟲害全程綠色防控技術集成示范,防災減災預警研判、應急方案擬定、技術實施與培訓。植保所牽頭,作科所、油料所、環(huán)發(fā)所等研究所參加。

  5.收儲加工。重點開展大豆質量鑒定與評價,機收作業(yè)質量提升,機收、加工減損節(jié)能技術示范。加工所牽頭,南農(nóng)機、作科所、油料所等研究所參加。

  6.信息綜合。重點建立大豆全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)監(jiān)測預警服務平臺,構建適合大豆產(chǎn)業(yè)特點的供給均衡和價格預測分析模型,為政府決策提供及時有效支撐。信息所牽頭,作科所油料所等研究所參加。

  

  圖1 大豆產(chǎn)業(yè)專家團架構

  五、重點任務

  (一)開展產(chǎn)業(yè)政策研究,為政府決策提供咨詢服務

  研判國內(nèi)外大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,開展階段性、區(qū)域性、長期性戰(zhàn)略與政策研究,向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等上級管理部門遞交咨詢報告,為國家制定糧食安全保障政策、農(nóng)業(yè)科技政策等方面提供重要的決策依據(jù)。

  (二)凝練重大攻關目標,開展新品種新技術集成示范

  根據(jù)大豆生產(chǎn)重要技術瓶頸凝練重大科技研發(fā)任務,鑒選示范優(yōu)良品種,集成示范大豆高產(chǎn)潛力提升技術,推進地力提升及綠色防控技術、高質低損收獲技術應用,遴選推廣主導品種和主推技術,強化災害預警研判。

 ?。ㄈ┨峁┊a(chǎn)業(yè)應急技術支撐,保障區(qū)域大豆生產(chǎn)安全

  統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)防災減災,監(jiān)測分析作物病蟲害、氣候因素導致的災情等變化,加強旱澇等自然災害綜合風險會商研判,開展應急服務等工作。強化信息管理,加強災情調度會商,及時報送災情預測報告,制定技術處置方案。

 ?。ㄋ模╅_展田間課堂培訓,提供技術培訓和指導服務

  開展技術綜合集成與試驗示范,結合“田間課堂”,面向家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社帶頭人和農(nóng)技推廣人員等開展技術指導和人員培訓,提升農(nóng)民生產(chǎn)技術水平。構建由“專家團+專家站+帶頭人”組成的服務體系,在大豆生產(chǎn)關鍵時期下沉一線開展科技服務。

 ?。ㄎ澹嫿ǜ咝f(xié)同運行機制,健全信息化服務平臺

  建立大豆全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)服務平臺,為政府決策提供及時有效支撐。構建適合大豆產(chǎn)業(yè)特點的供給均衡和價格預測分析模型。依托大豆全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)服務平臺,調查、分析并及時提交生產(chǎn)實際問題與技術需求信息報告,為政府決策提供參考咨詢。

  六、保障措施

 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立領導小組,由一名副院長擔任組長,成果轉化局局長擔任副組長,成員由院機關相關部門和院屬有關單位主要負責人組成。領導小組辦公室設在成果轉化局科技推廣處,負責日常組織協(xié)調工作。專家團的具體工作由作科所牽頭負責,組織制定實施方案,做好技術指導、技術培訓、產(chǎn)業(yè)政策研究、信息報送等各項工作。

  (二)注重協(xié)同創(chuàng)新。與國家任務協(xié)同,履行產(chǎn)業(yè)服務使命;區(qū)域內(nèi)力量協(xié)同,與地方科研、推廣力量聯(lián)合開展工作;與國家體系、農(nóng)技推廣部門、聯(lián)盟協(xié)同,建立協(xié)同產(chǎn)業(yè)技術網(wǎng)絡,構建機制,形成工作合力,提高大豆專家團工作成效。

 ?。ㄈ娀Y金保障。充分利用院創(chuàng)新工程、院地合作、科企合作等平臺多渠道籌措資金,積極申請國家和地方項目,積極吸納社會資金的投入,促進產(chǎn)業(yè)技術和金融結合,形成多元化投入體系。

  (四)完善評價機制。建立以激勵為導向的考核方案和評價指標體系,把各團隊發(fā)揮的作用作為對大豆產(chǎn)業(yè)專家團評價的重要導向,作為職稱評定和人才選拔的硬標準。建成有標準、有監(jiān)督的評價體系,助力常態(tài)化全天候服務目標實現(xiàn)。

 ?。ㄎ澹┳龊眯麄鞅碚谩<皶r總結專家團工作取得的新進展、新經(jīng)驗和新成效,充分發(fā)揮媒體的宣傳和輿論的引導作用,大力弘揚科學家精神,營造崇尚科學尊重科學、服務“三農(nóng)”的良好社會氛圍,進一步擴大專家團的社會影響力。