根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2025年1-4月我國乳制品產(chǎn)量933.1萬噸，同比下降3.1%，但4月產(chǎn)量229.5萬噸，同比增長0.3%，出現(xiàn)回暖勢頭。近日，央廣財經(jīng)記者就乳業(yè)產(chǎn)能調(diào)整和行業(yè)發(fā)展趨勢專訪了中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所研究員、中國農(nóng)墾乳業(yè)聯(lián)盟秘書長董曉霞，在她看來，目前行業(yè)虧損面未出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，行業(yè)產(chǎn)能調(diào)整大概率仍會持續(xù)，何時調(diào)整到位主要取決于需求側(cè)的恢復(fù)情況。
中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)信息研究所研究員 董曉霞（受訪者供圖 央廣網(wǎng)發(fā)）
央廣網(wǎng)：乳制品行業(yè)近年來一直處于調(diào)整狀態(tài)，從最近的各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，有行業(yè)觀點認(rèn)為行業(yè)將在下半年迎來拐點。您如何看待今年乳制品行業(yè)的發(fā)展趨勢？
董曉霞：生鮮乳供大于求局面仍持續(xù)，下半年過剩壓力將有所緩解。今年一季度牛奶消費增長乏力和奶牛產(chǎn)奶高峰期疊加，使得二季度奶源階段性過剩壓力進一步加大，我國奶牛養(yǎng)殖整體仍處于深度虧損。二季度末，隨著夏季熱應(yīng)激的到來，生鮮乳產(chǎn)量將呈現(xiàn)下降趨勢，即國內(nèi)供給會有所減少，過剩壓力預(yù)期或有所緩解。
拐點具體出現(xiàn)時間不好確定，行業(yè)好轉(zhuǎn)的積極因素逐漸顯現(xiàn)：
一是，生鮮乳產(chǎn)量不再慣性增長，行業(yè)內(nèi)合理控制產(chǎn)能已成共識，二季度生鮮乳產(chǎn)量同比增幅有望首次轉(zhuǎn)負(fù)，平均奶價有望高于去年同期。
二是，進口乳制品的價格優(yōu)勢減弱，2025年一季度，美國、歐盟和大洋洲的黃油和全脂奶粉批發(fā)均價每噸分別同比增長了11.5%和12.1%，進口大包粉已無價格優(yōu)勢，盡管受生豬養(yǎng)殖恢復(fù)、新興消費場景擴張、企業(yè)避險動機“囤貨”行為等影響，2025年一季度乳制品進口較快增長，但沒有后續(xù)繼續(xù)大幅增長的動力。
三是，養(yǎng)加一體化發(fā)展有利于消化部分過剩奶源，2025年中央一號文件明確支持以家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社為主體的奶業(yè)養(yǎng)殖加工一體化發(fā)展，山東、河南、寧夏、內(nèi)蒙古等地區(qū)養(yǎng)加一體化持續(xù)發(fā)展成果顯著。
央廣網(wǎng)：2024年產(chǎn)能出清節(jié)奏明顯加快，2025年上游養(yǎng)殖方面的產(chǎn)能調(diào)整是否還將繼續(xù)持續(xù)？預(yù)計何時調(diào)整到位？
董曉霞：當(dāng)前行業(yè)虧損面未出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，行業(yè)產(chǎn)能調(diào)整大概率會持續(xù)。2024年2月以來，我國奶牛存欄數(shù)量呈總體下降趨勢，2025年3月末的荷斯坦奶牛存欄同比減少了約37萬頭，但由于牛群結(jié)構(gòu)優(yōu)化、單產(chǎn)水平的提升，原料奶產(chǎn)量調(diào)整并沒有存欄顯著。
根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2025年一季度牛奶產(chǎn)量892萬噸，同比增長了1.7%，比去年同期增幅降低3.4個百分點，說明當(dāng)前行業(yè)仍處于產(chǎn)能調(diào)整期?？紤]行業(yè)虧損面沒有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，未來一段時間行業(yè)產(chǎn)能調(diào)整仍將繼續(xù)，即奶牛存欄仍將減少。
行業(yè)產(chǎn)能調(diào)整何時能到位，主要取決于需求側(cè)的恢復(fù)情況。2024年5月起，我國生鮮乳奶價與國際奶價走勢脫鉤，明顯低于國際平均奶價，當(dāng)前處于近10余年來的歷史最低位，行業(yè)從業(yè)者均希望行業(yè)產(chǎn)能調(diào)整越早到位越好。但是奶業(yè)產(chǎn)能調(diào)整何時到位不是單方面由供給側(cè)決定的，還要取決于需求側(cè)的恢復(fù)時間。
根據(jù)尼爾森數(shù)據(jù)，2025年一季度我國乳制品消費繼續(xù)走低，同比降幅為4.3%，其中常溫白奶同比降幅為7.5%，奶粉同比降幅為1.1%，且呈現(xiàn)線下渠道向線上渠道轉(zhuǎn)移的趨勢。因此，行業(yè)產(chǎn)能何時調(diào)整到位，實現(xiàn)供需相對平衡需要重點關(guān)注消費恢復(fù)情況。
央廣網(wǎng)：提振消費是當(dāng)下各項政策的重中之重，在提升乳制品消費方面，您有哪些建議？
董曉霞：一是建議推動滅菌乳國標(biāo)的落地實施，增加乳品企業(yè)對生鮮乳的消費需求。貫徹落實2025年中央一號文件要求，通過新聞報道、公益廣告，加強新國標(biāo)宣傳闡釋，乳品企業(yè)帶頭執(zhí)行新國標(biāo)要求，突出國產(chǎn)奶源鮮活優(yōu)勢，提高國產(chǎn)乳品的認(rèn)可度。
二是建議健全完善學(xué)生飲用奶推廣機制，以學(xué)生奶擴面帶動乳制品消費。希望獲取教育部、財政部等部門支持，將牛奶納入農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃供餐食品，同時各地因地制宜，開發(fā)本地學(xué)生奶產(chǎn)品，以學(xué)生奶擴面帶動產(chǎn)區(qū)消費。
三是建議持續(xù)加強奶類科普知識宣傳，培育消費者的健康飲奶意識。綜合線上線下宣傳平臺，采取圖文視頻多種方式，普及科學(xué)飲奶知識，培育健康飲奶習(xí)慣。開展休閑觀光牧場評選，推介各地特色乳品，推動奶類融入文旅消費熱潮。
